澳大利亞國庫部宏觀經(jīng)濟(jì)研究部執(zhí)行主任戴維·格倫6日表示,亞洲經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)令人矚目,但目前亞洲經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易、人口、資本流動(dòng)和金融市場、環(huán)境等四方面也面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)天,格倫在澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“亞洲經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和政策選擇”論壇上發(fā)表主旨演講。他說,過去十年間,全球經(jīng)濟(jì)增長的一半來自亞洲,即便刨去亞洲的發(fā)達(dá)國家,亞洲地區(qū)的貢獻(xiàn)也幾乎達(dá)到一半。澳大利亞國庫部的研究預(yù)測,今后至少十年里,亞洲仍將貢獻(xiàn)全球增長的一半,而且很可能比例更高。
但是,他同時(shí)警告,要取得這一成就,亞洲國家必須迎接四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其一是保持貿(mào)易的包容性和開放性。出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)在亞洲持續(xù)了一段時(shí)間,更重要的是,自由貿(mào)易產(chǎn)生的觀念和技術(shù)更新促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高。一個(gè)成功的例證就是新加坡幾十年來一直保持貿(mào)易的開放性,成為國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,并很好地保持了經(jīng)濟(jì)的增長趨勢。盡管亞洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,但自由貿(mào)易仍能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二是迎接人口結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn)。在人口問題上,亞洲各國情況各不相同。中國、日本、韓國面臨老齡化社會(huì),而印度、印尼等國年輕人比例很高。老齡化國家在養(yǎng)老金、勞動(dòng)力市場、健康服務(wù)方面臨巨大壓力,而年輕人多的國家則面臨巨大的就業(yè)壓力,解決不好,人口紅利也可能變成社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
第三是進(jìn)行復(fù)雜的資本賬戶和金融市場自由化改革。以中國為例,中國雖然已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但人民幣在外匯交易總額中只占2%,中國的股票市場市值只占全球的7%,中國的債券市場只占全球的5%。這意味著,一旦開放資本和金融市場,中國將迎來快速發(fā)展的巨大機(jī)遇,但同時(shí)也意味著國內(nèi)金融體系將暴露于外來市場力量之下,從而帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國國內(nèi)金融體系目前仍處于嚴(yán)格的管制之下,任何開放都需謹(jǐn)慎進(jìn)行。
第四是避免對環(huán)境的災(zāi)難性損害,長期應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。仍以中國為例,嚴(yán)重的環(huán)境污染問題不僅將限制中國的生產(chǎn)力,還會(huì)對國民健康和壽命造成危害。
格倫表示,在歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下討論亞洲經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)似乎有些不合時(shí)宜,但其他地區(qū)為亞洲提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。他說,澳大利亞曾經(jīng)進(jìn)行了痛苦的改革,而正是這些改革造就了今天澳大利亞經(jīng)濟(jì)良好而健康的現(xiàn)狀。所以改革盡管艱難,但仍需推行。