在周末的傍晚與朋友一起拎著啤酒，從四面八方匯聚到一起，揮舞著球隊(duì)的圍巾，等待著喜愛(ài)的球隊(duì)踢出一場(chǎng)精彩的比賽，這幾乎是每一個(gè)法國(guó)人周末生活的重要內(nèi)容。然而在11月的最后一個(gè)周末，這樣的愜意生活有可能被打亂。
11月1日，由于與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德關(guān)于征收“富人稅”的談判破裂，法國(guó)足球聯(lián)盟主席格拉埃特表示將會(huì)在11月30日-12月2日進(jìn)行的法國(guó)甲級(jí)聯(lián)賽第15輪比賽中罷賽。如果罷賽最終成行，那么這將是法國(guó)球隊(duì)30年以來(lái)的首次罷賽，同時(shí)參與罷賽的還有法國(guó)乙級(jí)聯(lián)賽。
在“富人稅”已經(jīng)沖擊了法國(guó)演藝界、商界，迫使多名富豪客走他鄉(xiāng)之后，以高收入著稱的足球明星們也難逃一劫。
抗稅
秋季是法國(guó)傳統(tǒng)的罷工季節(jié)，今年這個(gè)季節(jié)的罷工主題則主要集中在了“抗稅”。
10月31日，在愛(ài)麗舍宮與多位職業(yè)足球俱樂(lè)部主席長(zhǎng)談了一個(gè)多小時(shí)之后，奧朗德并沒(méi)有對(duì)高收入的足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行“特赦”，依然堅(jiān)持保留對(duì)這一人群征收“富人稅”的計(jì)劃。“奧朗德的確在很認(rèn)真地傾聽(tīng)我們的建議，然后他就很認(rèn)真地拒絕了我們�！睔W洲職業(yè)聯(lián)盟主席弗雷特里克·蒂里耶在走出愛(ài)麗舍宮時(shí)氣憤地說(shuō)。事后，愛(ài)麗舍宮發(fā)表的公告也證實(shí)了談判的破裂，“所有為職員支付年薪標(biāo)準(zhǔn)在100萬(wàn)歐元以上的企業(yè)有必要為支持國(guó)家公共財(cái)政做出貢獻(xiàn)�！弊鳛闀�(huì)談的唯一成果，也是唯一的讓步，就是奧朗德同意將這一筆本應(yīng)該由職業(yè)運(yùn)動(dòng)員所繳納的“富人稅”轉(zhuǎn)移至俱樂(lè)部繳納，也就是將個(gè)人稅變成了企業(yè)稅。
10月初，法國(guó)國(guó)民議會(huì)投票通過(guò)了“富人稅”提案，為了消除這項(xiàng)稅收中違憲的部分，這項(xiàng)稅收在投票時(shí)被命名為“特別互助貢獻(xiàn)”稅，并強(qiáng)調(diào)這一稅種只是一項(xiàng)運(yùn)用于2013年和2014年的臨時(shí)性征稅。按照該法案，法國(guó)政府將對(duì)年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元的個(gè)人征收一項(xiàng)高額的稅收，并且這筆稅負(fù)將由個(gè)人所在的企業(yè)負(fù)責(zé)上繳，稅率為50%，但如果加上企業(yè)必須為員工繳納的其它社會(huì)保險(xiǎn)(行情 專區(qū))費(fèi)用，實(shí)際稅率可達(dá)到75%。
換湯不換藥的增稅方式自然難以得到足球俱樂(lè)部的諒解，在會(huì)晤之后，法國(guó)足球聯(lián)盟做出了罷賽決定。用罷賽威脅加稅，足聯(lián)的做法也許有些不“職業(yè)”，但是考慮到法國(guó)足球聯(lián)賽過(guò)去兩年的虧損紀(jì)錄，以及已經(jīng)超過(guò)其他足球職業(yè)聯(lián)賽火爆的國(guó)家——德國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙——的稅收負(fù)擔(dān)，法國(guó)足球聯(lián)盟的罷賽似乎又有一些值得同情。在法國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽中，運(yùn)動(dòng)員收入的三分之一都已經(jīng)用于繳稅，這也造成了法甲無(wú)法引入以及留住高水平球員，導(dǎo)致俱樂(lè)部虧損和法國(guó)足球水平下降。法國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽的13家俱樂(lè)部中約有120名隊(duì)員的薪酬將受到“富人稅”的波及，而其中法甲“狀元”巴黎圣日耳曼隊(duì)一隊(duì)就有21名隊(duì)員“中槍”。如果“富人稅”得以實(shí)施，那么他們將因此多繳納4400萬(wàn)歐元。在這種情況下，罷賽得到了俱樂(lè)部的積極響應(yīng)。有些俱樂(lè)部甚至表示，11月底的罷賽只是開始，如果他們的訴求得不到滿足，罷賽可能一直延續(xù)。
俱樂(lè)部對(duì)于罷賽如此堅(jiān)決的另一原因也許是受到了法國(guó)民眾“抗稅”成功的鼓舞。在俱樂(lè)部正在忙于準(zhǔn)備罷賽的前一周，法國(guó)民眾對(duì)于奧朗德政府的另外兩項(xiàng)增稅計(jì)劃的“抗稅”活動(dòng)已經(jīng)取得了初步成果。
在法國(guó)議會(huì)剛剛通過(guò)的財(cái)政法案中，除了“特別互助貢獻(xiàn)”稅外，還包含有“環(huán)保稅”和“儲(chǔ)蓄利息增稅法案”。在“環(huán)保稅”中，法國(guó)政府將對(duì)于那些造成大氣污染的能源產(chǎn)品消費(fèi)提高稅率；而在“儲(chǔ)蓄利息增稅法中”，法國(guó)政府不僅將該稅種的稅率從目前的7%提高至15.5%，還賦予了該稅種“追溯權(quán)”。對(duì)于那些從1997年起簽署的住房?jī)?chǔ)蓄、金融交易儲(chǔ)蓄等都可根據(jù)這一法案對(duì)其收益利息進(jìn)行追溯性繳稅。這兩項(xiàng)“打擊面”更為廣泛的增稅法案自然也在更大的范圍內(nèi)遭到了抗議。11月2日，在法國(guó)南部的農(nóng)民將拖拉機(jī)開上公路，在法國(guó)西部地區(qū)的市民頭戴紅帽走上街頭后，法國(guó)政府做出了將會(huì)考慮修改法案的表態(tài)。
在民眾激烈的“抗稅”情緒中，上臺(tái)之后表現(xiàn)“中庸”的奧朗德又一次做出了妥協(xié)。
死胡同
18個(gè)月前，在持續(xù)的危機(jī)中，社會(huì)黨人奧朗德在法國(guó)總統(tǒng)的選舉中戰(zhàn)勝了薩科齊。在反緊縮的口號(hào)下，高舉左派大旗的奧朗德不僅成為了法國(guó)的總統(tǒng)，也成為了歐洲經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者。18個(gè)月過(guò)去了，當(dāng)歐洲正在逐步走出低迷時(shí)，奧朗德主要政績(jī)“增稅”卻讓他成為了法國(guó)歷史上支持率最低的總統(tǒng)，在10月底的最新民調(diào)中，奧朗德支持率僅剩下26%，幾乎丟掉了他當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)時(shí)一半的支持者。面對(duì)民眾的“厭惡”，執(zhí)意增稅的奧朗德有著難言的苦衷。
在歐洲國(guó)家中，法國(guó)龐大的政府開支有著悠久的歷史。在奧朗德接手之前，法國(guó)的公共支出已經(jīng)占到了全國(guó)的GDP的49%，公共債務(wù)占到了其國(guó)內(nèi)GDP的80%以上。2009年以來(lái)的緊縮政策即使在其他歐洲國(guó)家普遍實(shí)施，但這并不能適用于習(xí)慣了“鋪張浪費(fèi)”的法國(guó)，尤其是在社會(huì)黨重返法國(guó)政壇之后。奧朗德的反緊縮措施，和其承諾增加國(guó)家和私人雇員的最低工資，并創(chuàng)造60000個(gè)公立教師崗位等政策讓已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的法國(guó)財(cái)政更加捉襟見(jiàn)肘。以至于在今年4月，法國(guó)公共債務(wù)增至歷史新高后，法國(guó)勞工部部長(zhǎng)米歇爾·薩潘甚至表示“法國(guó)作為一個(gè)國(guó)家已經(jīng)全面破產(chǎn)”。
削減財(cái)政赤字已經(jīng)成為了法國(guó)政府迫在眉睫的任務(wù)，然而奧朗德卻只能將完成這一任務(wù)的著力點(diǎn)放在增加稅收這方面。在法國(guó)的政治傳統(tǒng)理念中，削減公共支出將對(duì)每個(gè)人造成過(guò)度傷害，這導(dǎo)致法國(guó)人無(wú)法相信削減的公共服務(wù)可以由私人部門補(bǔ)充，因此在削減公共開支上，奧朗德以及他的前任薩科齊，甚至再之前的希拉克、密特朗等，無(wú)論是左派還是右派都無(wú)法在這方面做出根本性的改革。這也讓法國(guó)失掉了財(cái)政改革的黃金時(shí)期，當(dāng)?shù)聡?guó)總理施羅德通過(guò)十年的努力將德國(guó)的企業(yè)稅由當(dāng)時(shí)的51.6%下調(diào)至29.8%時(shí)，法國(guó)卻將該稅率由28%上調(diào)至了65%。高額的企業(yè)稅讓法國(guó)經(jīng)濟(jì)失去了活力的同時(shí)，也讓這些企業(yè)開始“移民”。構(gòu)成法國(guó)CAC40指數(shù)的40家大公司，所有利潤(rùn)的一半來(lái)自海外，其中歐萊雅、施耐德、達(dá)能等法國(guó)知名企業(yè)的海外收入甚至達(dá)到了總收入的90%。與企業(yè)和富翁的“外逃”相對(duì)應(yīng)的是法國(guó)失業(yè)率的上升和制造業(yè)活動(dòng)的逐年下降。目前法國(guó)的失業(yè)率是11%，而10月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)終值為49.1，已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月低于50.
面對(duì)高失業(yè)率和增長(zhǎng)乏力，擴(kuò)大公共開支成為了社會(huì)黨人的主要政策。在法國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)力中，四分之一受雇于公共機(jī)構(gòu)或者有政府補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)。法國(guó)公有部門幾乎占據(jù)了所有直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三分之二，如果計(jì)入間接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這一數(shù)字更為驚人。據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，到2014年，法國(guó)的公共支出占GDP之比將達(dá)到57%，超越丹麥，成為世界第一。
龐大且不斷增長(zhǎng)的支出正在將法國(guó)政府趕入一條死胡同——為了提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，財(cái)政支出不斷擴(kuò)大，法國(guó)需要更高的稅收來(lái)支持，而這些高稅收又會(huì)持續(xù)壓榨私營(yíng)部門的盈利空間，私人部門遭遇擠壓之后，溢出效應(yīng)又會(huì)威脅到法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英國(guó)首相卡梅倫已經(jīng)表示為所有希望避稅的高收入法國(guó)人準(zhǔn)備好了“紅地毯”。面對(duì)鄰居敞開的大門，奧朗德應(yīng)該意識(shí)到他該做的不是將這些人趕出法國(guó)，而是將他們留下——減少公共開支和降低稅收，增加就業(yè)，不再增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并給予私營(yíng)部門愈合的機(jī)會(huì)。
