2013年國(guó)際原油價(jià)格延續(xù)了2011年和2012年的強(qiáng)勁勢(shì)頭，持續(xù)高位運(yùn)行，兩大貿(mào)易基準(zhǔn)西德州輕質(zhì)油(WTI)全年均價(jià)約為每桶98.1美元，北海布倫特(Brent)約為每桶108.7美元，分別比去年均價(jià)高3.9美元、低3.1美元，價(jià)格差從2012年的17.5美元逐步縮小到2013年的10.5美元。
回顧2013展望2014，國(guó)際原油市場(chǎng)上決定價(jià)格的供求關(guān)系、地緣政治和金融投機(jī)等關(guān)鍵因素并未發(fā)生明顯變化，2014年國(guó)際原油市場(chǎng)上最顯著的特點(diǎn)仍將是油價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。根據(jù)《石油情報(bào)周刊》對(duì)貿(mào)易商、投行和政府機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，2014年WTI均價(jià)可能達(dá)到每桶104.9美元，Brent為110.0美元。
一、需求與供給增長(zhǎng)緩慢
在21世紀(jì)第二個(gè)10年的開始階段，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一般但能源價(jià)格持續(xù)高價(jià)逐漸成為一種常態(tài)，似曾相識(shí)的“滯漲”威脅隱約浮現(xiàn)。
時(shí)至今日，世界經(jīng)濟(jì)仍未從2009年國(guó)際金融危機(jī)中徹底恢復(fù)過來，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期量化寬松刺激下的“經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)”尚未孕育出新的增長(zhǎng)動(dòng)力源，除中國(guó)外的其他新興經(jīng)濟(jì)體步履維艱，世界經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)十分一般，全球能源需求總量并未出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
供給方面，油氣生產(chǎn)在新技術(shù)的推動(dòng)下穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)量足以滿足需求，但是受政治風(fēng)險(xiǎn)影響，國(guó)際原油市場(chǎng)上并未出現(xiàn)各界早先預(yù)期的嚴(yán)重過剩情況。
頁(yè)巖油氣生產(chǎn)雖然在美國(guó)本土取得了成功，但是將其“復(fù)制”到世界其他地區(qū)卻仍需時(shí)日。英國(guó)雖然通過了頁(yè)巖油氣開發(fā)立法，但國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音一片；已經(jīng)與殼牌和雪佛龍簽訂開發(fā)大單的烏克蘭在最后關(guān)頭對(duì)歐盟說不，其決定將影響整個(gè)東歐地區(qū)。
伊拉克產(chǎn)能提升迅速，但國(guó)內(nèi)不斷惡化的政治斗爭(zhēng)和民族宗教矛盾使產(chǎn)量和出口量仍與計(jì)劃有差距。通過總統(tǒng)大選進(jìn)行政策調(diào)整的伊朗雖然與西方改善了關(guān)系，但是，曙光與實(shí)質(zhì)性和解之間距離遙遠(yuǎn)，將更多原油外運(yùn)出口仍須經(jīng)歷漫長(zhǎng)的考驗(yàn)。
后卡扎菲時(shí)期一度恢復(fù)石油生產(chǎn)的利比亞在今年重新面臨內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)，尼日利亞三角洲地區(qū)地方勢(shì)力的盜竊和破壞嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厥蜕a(chǎn)，而好不容易與蘇丹達(dá)成復(fù)產(chǎn)復(fù)運(yùn)協(xié)議的南蘇丹在年底又爆發(fā)了內(nèi)亂——非洲地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)能力受到越來越多的質(zhì)疑。
擁有巨大生產(chǎn)潛力的拉美地區(qū)表現(xiàn)差強(qiáng)人意。1999年委內(nèi)瑞拉查韋斯執(zhí)政以來掀起的“資源民族主義”和國(guó)有化運(yùn)動(dòng)浪潮雖然加強(qiáng)了產(chǎn)油國(guó)對(duì)本國(guó)資源的控制，通過再分配政策階段性地改善了底層民眾的生活水平，但是事實(shí)上并沒有促進(jìn)油氣生產(chǎn)，甚至還造成了產(chǎn)量下降。隨著左翼政治旗手查韋斯在2013年年初去世，拉美各國(guó)陸續(xù)調(diào)整本國(guó)石油政策。墨西哥率先啟動(dòng)能源改革，哥倫比亞、厄瓜多爾、巴西紛紛啟動(dòng)新區(qū)塊勘探開發(fā)招標(biāo)，希望更多借助外國(guó)力量來開發(fā)本地資源。
二、高油價(jià)與高開發(fā)成本交互影響
經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一般和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)部分地解釋了需求與供給增長(zhǎng)緩慢的原因，但是為什么國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行呢？除了通脹因素之外，世界政治局勢(shì)發(fā)展和石油行業(yè)內(nèi)部變化是石油價(jià)格居高不下的主要原因。
“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，美國(guó)憑借著獨(dú)一無二的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)建立，更多地通過美元體系下的貿(mào)易與金融流動(dòng)來收獲利益，而逐步減少成本收益并不理想的直接干預(yù)。世界各國(guó)無力也無意愿打破現(xiàn)有秩序，更多地將注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)政治和本地發(fā)展。在同一階段，全球人口總量迅速擴(kuò)大，特別是發(fā)展中國(guó)家人口增速快、年輕人口比例高，對(duì)工作機(jī)會(huì)和生活資源的需求極為迫切，本國(guó)政府財(cái)政壓力極大。在上述兩種因素的共同作用下，各國(guó)政府逐步加大對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈——特別是采掘類礦產(chǎn)和油氣資源——的控制，不僅對(duì)資源生產(chǎn)抽取重稅，而且越來越多地干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力圖讓資源行業(yè)更多地承擔(dān)勞工福利和社區(qū)發(fā)展責(zé)任，從而不斷推高資源成本，導(dǎo)致高價(jià)格。在采掘類資源行業(yè)中，原油貿(mào)易的總量最大、國(guó)際化和市場(chǎng)化程度最高，高成本對(duì)高價(jià)格的傳導(dǎo)也最為迅速和直接。而持續(xù)高漲的原油價(jià)格反過來導(dǎo)致了政府更加積極的干預(yù)，每桶100美元的石油顯然比每公斤不足1美元的小麥更有利可圖。
對(duì)于保持高速發(fā)展近百年的石油工業(yè)來說，雖然石油資源并沒出現(xiàn)枯竭的跡象，但是那些便于開采的“便宜石油”顯然已經(jīng)所剩不多了。常規(guī)能源生產(chǎn)國(guó)想保持現(xiàn)有產(chǎn)量或者增產(chǎn)，必須鉆更深的井、面對(duì)更加復(fù)雜的地下條件、使用更加昂貴的增產(chǎn)技術(shù)(EOR)；試圖開發(fā)頁(yè)巖油氣和深海油氣等非常規(guī)能源的生產(chǎn)國(guó)不得不承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和天價(jià)勘探開發(fā)成本，以及難以預(yù)計(jì)的環(huán)境損失和治理成本。而隨著開發(fā)成本的水漲船高，更多的資本被吸引進(jìn)來，不僅參與勘探開發(fā)，而且投資于技術(shù)研發(fā)、裝備制造和工程服務(wù)，進(jìn)一步炒熱了整個(gè)行業(yè)，使終端產(chǎn)品——原油——價(jià)格持續(xù)高漲。
三、生產(chǎn)國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)將成為未來油價(jià)有力支撐
2014年，中東和非洲地區(qū)的石油生產(chǎn)最有可能受到突發(fā)政治變動(dòng)的影響而減少或中斷。伊拉克是全球石油生產(chǎn)最具潛力且風(fēng)險(xiǎn)最高的國(guó)家之一，雖然伊拉克政府今年夏天公布的《一體化國(guó)家能源戰(zhàn)略：2012—2030》極具吸引力，但是其內(nèi)部不斷積累的政治沖突和日益嚴(yán)重的民族宗教矛盾給其未來生產(chǎn)前景打上了問號(hào)。目前，庫(kù)爾德地區(qū)已經(jīng)與土耳其達(dá)成了出口協(xié)議并在加緊建設(shè)管道設(shè)施，這極大地?fù)p害了中央政府的威信，使其駕馭北部其他產(chǎn)油省份更加困難。目前，伊拉克國(guó)內(nèi)的恐怖襲擊事件不斷增加，今年底甚至導(dǎo)致此前相對(duì)平穩(wěn)的南部油田階段性停產(chǎn)。隨著明年4月底新一屆大選的日益鄰近，當(dāng)?shù)匕踩謩?shì)日益惡化。
在非洲，西起馬里、尼日利亞，東到索馬里和肯尼亞的“不穩(wěn)定之弧”已經(jīng)形成，在恐怖主義、宗教極端主義、政治沖突、民族部落矛盾的共同作用之下，越來越多的武裝組織投入到對(duì)地區(qū)控制權(quán)的爭(zhēng)奪之中，直接影響到油區(qū)安全和生產(chǎn)穩(wěn)定。2013年12月中下旬爆發(fā)的中非、剛果和南蘇丹內(nèi)亂難以迅速平息，而由于非洲各民族多在周邊國(guó)家跨境分布，一國(guó)內(nèi)亂極有可能發(fā)展成為跨國(guó)動(dòng)蕩，擾亂區(qū)域局勢(shì)。
