2013年11月9日在合肥開(kāi)幕的第十四屆國(guó)產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會(huì)提出，化肥行業(yè)已進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，全行業(yè)要樹(shù)立信心共渡難關(guān)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士同時(shí)透露，正在制定中的2014年度化肥出口關(guān)稅政策或?qū)⑦m度放松旺季出口控制。
2013年12月16日，財(cái)政部公布了《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》，其中化肥2014年關(guān)稅稅率普遍下調(diào)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)目前身處困境、出口占比又較高的企業(yè)而言，猶如雪中送炭。
2014年《出口商品稅率表》顯示，尿素、磷銨出口仍以淡旺季劃分。其中，尿素淡季為7～10月，征收標(biāo)準(zhǔn)為40元/噸；1～6月、11～12月為旺季，征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸15%的暫定稅率再加40元。
磷銨的淡季則為5月16日～10月15日，征收標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸；1月1日～5月15日、10月16日～12月31日為旺季，征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸15%的暫定稅率再加50元。
記者注意到，2013年尿素淡季也是7～10月，但以2260元/噸的基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行區(qū)分，若出口價(jià)未超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)，按2%的暫定稅率進(jìn)行征收；若出口價(jià)超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)，稅率計(jì)算方式則為(1.02-基準(zhǔn)價(jià)/出口價(jià)) 100%。1～6月、11～12月為旺季，將按2%的暫定稅率加75%的特別出口稅率征收，合計(jì)77%。磷銨征稅方式大體相當(dāng)，僅淡旺季時(shí)間、出口基準(zhǔn)價(jià)以及稅率稍有差別。
通過(guò)前后對(duì)比可知，這次調(diào)整取消了特別出口稅率，還取消了以出口價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較的征稅方式，對(duì)二銨、一銨及二者混合物的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一。
根據(jù)《2014年度關(guān)稅實(shí)施方案》，國(guó)家適應(yīng)降低化肥的出口關(guān)稅水平，并改變了部分化肥的出口關(guān)稅計(jì)征方式。自2014年1月1日起，國(guó)家對(duì)尿素、磷酸一銨、磷酸二銨、氮磷二元復(fù)合肥、10公斤以下小包裝肥料、未列名氮肥、其他未列名肥料共7種科目的化肥出口仍然實(shí)行淡旺季管理，但改變了計(jì)征方式，淡季按從量稅率征收，旺季按從量從價(jià)復(fù)合稅率征收。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布的稅率調(diào)整表對(duì)化肥企業(yè)而言到底是利好還是利空，投資者其實(shí)自己可以進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)算。
以出口價(jià)2000元/噸的尿素為例，若明年企業(yè)選擇淡季出口，不考慮其他費(fèi)用，每噸將需繳納40元的關(guān)稅；若選擇旺季出口，每噸繳納的關(guān)稅為340元。而2013年若企業(yè)選擇淡季出口，不考慮其他費(fèi)用，每噸需繳40元關(guān)稅；若選擇旺季出口，每噸繳納關(guān)稅則為1540元。
通過(guò)對(duì)比可知，尿素關(guān)稅有較大幅度下調(diào)，這在鉀肥上體現(xiàn)得更明顯，2013年氯化鉀、硫酸鉀出口每噸需繳2000元關(guān)稅，2014年每噸僅需要繳600元的關(guān)稅，降幅為70%。由此可見(jiàn)，對(duì)化肥企業(yè)是利好。
