為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)會(huì)議落下帷幕,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激措施成為會(huì)議焦點(diǎn)。
2月22日~2月23日,G20各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)以及央行行長(zhǎng)聚首悉尼,分別就全球經(jīng)濟(jì)、投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)挑戰(zhàn)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)改革、金融監(jiān)管以及稅收制度等數(shù)項(xiàng)議題展開(kāi)討論。
G20輪值主席國(guó)澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)喬·霍基此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,他對(duì)此次G20會(huì)議達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果很有信心!巴ㄟ^(guò)廣泛的合作和切實(shí)的努力,我們將會(huì)在本周末的會(huì)議上取得真正的成果。”
誠(chéng)如霍基所言,此次會(huì)議中G20各國(guó)的確達(dá)成了令人振奮的協(xié)議。會(huì)議結(jié)束后G20發(fā)表的聯(lián)合聲明稱,與會(huì)成員承諾爭(zhēng)取在未來(lái)五年內(nèi)動(dòng)用合計(jì)逾2萬(wàn)億美元“彈藥”刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取在未來(lái)五年內(nèi)將G20整體GDP由目前預(yù)測(cè)水平提高2%以上;艋鶑(qiáng)調(diào),這是G20首次為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出具體目標(biāo)。
G20達(dá)成共識(shí)
眾所周知,2008年金融危機(jī)的爆發(fā)一度使得全球經(jīng)濟(jì)“哀鴻遍野”。近期國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、政府債務(wù)居高不下、持續(xù)的全球失衡以及部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)基本面脆弱等問(wèn)題凸顯了全球經(jīng)濟(jì)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。
本次G20會(huì)議積極評(píng)價(jià)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有所改善,但同時(shí)指出全球經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng),仍面臨市場(chǎng)需求疲弱、增長(zhǎng)率偏低等諸多挑戰(zhàn)。
在此背景下,G20國(guó)家制定富有雄心的,同時(shí)也是務(wù)實(shí)的政策,爭(zhēng)取未來(lái)五年G20整體GDP由目前預(yù)測(cè)水平提高2%以上。為此,G20將于今年制定全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略和布里斯班行動(dòng)計(jì)劃,在促進(jìn)貿(mào)易和投資、增加就業(yè)以及改善競(jìng)爭(zhēng)等方面共同采取行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并為在今年11月中旬成功舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)做好準(zhǔn)備。
霍基形容該協(xié)議道:“此次針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)成的措施是史無(wú)前例的!泵绹(guó)財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧也表示:“該協(xié)議的誕生,將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)揭開(kāi)至關(guān)重要的新的一頁(yè)!
會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推動(dòng)金融部門(mén)改革,包括努力構(gòu)建穩(wěn)健的金融機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)以及安全監(jiān)控衍生品市場(chǎng)。
峰會(huì)上的“中國(guó)聲音”
本次G2O峰會(huì)上,來(lái)自中國(guó)的“聲音”傳遞了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最新動(dòng)態(tài)。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉和央行行長(zhǎng)周小川出席會(huì)議。周小川在簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)后指出,2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,GDP實(shí)現(xiàn)同比7.7%的增幅,略低于近十年以來(lái)平均水平;CPI增長(zhǎng)為2.7%,低于此前預(yù)期,特別是與其他新興市場(chǎng)相比情況較好;新增就業(yè)人口1300萬(wàn),而隨著結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),服務(wù)業(yè)在GDP中的權(quán)重超過(guò)了制造業(yè)。
據(jù)匯豐銀行數(shù)據(jù),中國(guó)2月Markit/匯豐采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)由1月的49.5%下滑至48.3%。樓繼偉解釋道,中國(guó)制造業(yè)占GDP比重最高曾達(dá)到將近60%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%,這是不可持續(xù)的,帶來(lái)了環(huán)境污染、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。2013年這個(gè)比例降下來(lái),服務(wù)業(yè)比重達(dá)到46%,超過(guò)制造業(yè),這是合理回歸。與此同時(shí),2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍然將近30%,大大高于中國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重,發(fā)揮了超過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的帶動(dòng)力。希望各國(guó)都更加注意推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今后,中國(guó)還將大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中,制造業(yè)的比重還會(huì)有所下降。下一步,中國(guó)將通過(guò)改革,特別是城鎮(zhèn)化改革帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
周小川對(duì)此也表示,雖然制造業(yè)增速放緩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)可能有一定影響,但總體影響有限。
針對(duì)目前國(guó)內(nèi)影子銀行問(wèn)題,周小川稱,中國(guó)政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn),參照和學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)“影子銀行”實(shí)行有效監(jiān)管。中國(guó)“影子銀行”總體規(guī)模不大,但近期增長(zhǎng)較快,我們正謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。當(dāng)前債務(wù)占GDP比例上升,已經(jīng)引起政府重視。家庭負(fù)債不高,公司債[-0.02%]務(wù)偏高,高儲(chǔ)蓄可能通過(guò)商業(yè)銀行渠道拉動(dòng)信貸增長(zhǎng)和債務(wù)上升。中國(guó)政府將大力推動(dòng)資本市場(chǎng)建設(shè)和完善,提高直接融資比例,但這將是長(zhǎng)期工作。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)