2014年人民銀行工作會議日前召開。對于2014年的貨幣政策,央行指出,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。
“2014年及未來一段時期,利率市場化,經(jīng)濟(jì)去杠桿,資本流動規(guī)模和方向的變化都將對信貸供需關(guān)系和貨幣供給產(chǎn)生重大而深刻的影響!苯恍惺紫(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計,2014年新增社會融資規(guī)模將為19萬億至19.6萬億元;全年廣義貨幣供應(yīng)量預(yù)計新增15萬億至15.8萬億元,對應(yīng)余額年同比增長13.5%至14.2%。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示,低通脹為貨幣政策提供了放松空間,但當(dāng)前貨幣政策的重心仍然是防控金融風(fēng)險,預(yù)計目前中性略微偏緊的政策取向?qū)⒊掷m(xù)一段時間。
算上實施穩(wěn)健的貨幣政策在內(nèi),央行在這次會議上總共開列出了2014年的八項工作重點,其中,推進(jìn)金融改革和防控金融風(fēng)險是央行工作的重中之重。
“全面深化金融改革,努力在金融重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新的突破。”央行稱,2014年,要擴(kuò)大人民幣跨境使用;健全多層次資本市場體系;深化外匯管理重點領(lǐng)域改革。
其實,對于2014年的金融改革,各方早已充滿期待。
連平就稱,2014年是改革元年,利率市場化將進(jìn)一步率先推進(jìn),匯率形成機(jī)制改革、資本和金融賬戶開放等金融改革將積極穩(wěn)妥跟進(jìn),而后者在自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點牽引下,改革步伐會有所加快。
與此同時,一方面強(qiáng)調(diào)推進(jìn)金融領(lǐng)域改革,另一方面央行對風(fēng)險的關(guān)注尤甚以往!扒袑嵎婪犊缇迟Y金流動風(fēng)險;加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測、排查和監(jiān)管協(xié)調(diào)!毖胄蟹Q,要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
無獨有偶,銀監(jiān)會亦在2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議上,將“著力防范金融風(fēng)險”置于十分重要的位置上。銀監(jiān)會提出了放緩和化解七類金融風(fēng)險的隱患:緩釋平臺貸款風(fēng)險、嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險、防化產(chǎn)能過剩風(fēng)險、防范理財業(yè)務(wù)等四種業(yè)務(wù)風(fēng)險,以及緊盯流動性風(fēng)險等。
早在上個月,央行副行長潘功勝在出席“2013第一財經(jīng)年會·金融峰會”時就曾表示,金融的改革一直需要在效率和風(fēng)險之間尋求一種權(quán)衡。下一步金融改革,仔細(xì)分析來看,實際要從兩個維度展開:關(guān)于金融的市場化改革和金融穩(wěn)定與金融安全。
“金融穩(wěn)定和金融安全是推動金融市場化改革的一個基礎(chǔ)保證!迸斯俜Q,金融市場化改革的每一項金融改革項目的推出,要進(jìn)行充分的評估,在改革時機(jī)、改革方法和改革策略上,尋求一個比較好的組合。
民生銀行金融市場部研究中心研究報告認(rèn)為,近一年來,決策層在金融方面的政策思路已經(jīng)比較清晰地展現(xiàn)了出來:通過緊貨幣來迫使投資降溫,將資金擠出低效領(lǐng)域,緩解產(chǎn)能過剩矛盾,防范金融風(fēng)險尤其是地方政府債務(wù)風(fēng)險,為了達(dá)到這一目的,要盡快實現(xiàn)利率市場化,建立存款保險制度,使銀行等金融機(jī)構(gòu),甚至地方政府都成為自擔(dān)風(fēng)險的主體,真正通過市場機(jī)制來配置資金。
來源:第一財經(jīng)日報