從三個(gè)版本的債務(wù)上限方案均告流產(chǎn)，到參議院兩黨領(lǐng)袖對談判前景均表示“非常樂觀”，美國驢象兩黨圍繞政府“開門”、提高債務(wù)上限進(jìn)行的談判終于“峰回路轉(zhuǎn)”。這意味著參議院內(nèi)部已接近達(dá)成共識。目前方案的細(xì)節(jié)還未公布，但多家美國媒體引述知情人士的消息說，該方案將讓政府“開門”持續(xù)至2014年1月15日，國債上限可維系至2月7日。
“光明的一天”
美國國會參議院領(lǐng)導(dǎo)人14日說，參議院兩黨議員有望就重啟部分政府機(jī)構(gòu)和化解國債觸頂危機(jī)達(dá)成協(xié)議。美國財(cái)政部說，到本月17日，財(cái)政部將剩余300億美元現(xiàn)金，僅夠維持一至兩周。
參議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖哈里·里德說，參議院領(lǐng)導(dǎo)人就達(dá)成協(xié)議取得“極大進(jìn)展”，希望15日是“光明的一天�！�
參議院少數(shù)黨(共和黨)領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾附和里德的樂觀情緒。他說：“今天過得不錯�！�
美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道，最新提案將使政府能夠重新開門，同時(shí)按照現(xiàn)在開支水平維持至明年1月15日。另外，聯(lián)邦政府國債規(guī)模上限將上調(diào)，可維系至明年2月。
國會議員同樣將就財(cái)政預(yù)算展開長期談判，打算在12月13日前達(dá)成協(xié)議。
未對醫(yī)改法案進(jìn)行重大修改
盡管矛盾再次拖后，但兩黨如果能在17日前達(dá)成協(xié)議，也算持續(xù)數(shù)周的財(cái)政僵局取得重大突破。受美國國會傳出的樂觀情緒影響，美股14日小幅上漲。
參議院最新提案未包括對2010年醫(yī)療改革法案的重大修改。眾議院保守派共和黨人堅(jiān)稱，任何繼續(xù)向政府撥款的措施，都必須包括削弱總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬醫(yī)改法案的舉措。
不過，參議院似乎欲對醫(yī)改法案作出微調(diào)，包括實(shí)施新措施認(rèn)證接受政府補(bǔ)貼的部分人的收入狀況，以降低醫(yī)保支出成本。
兩黨議員爭執(zhí)的另一焦點(diǎn)是，協(xié)議是否應(yīng)對財(cái)政部“緊急”權(quán)力設(shè)限。數(shù)十年來，財(cái)政部慣于使用這項(xiàng)權(quán)力延長國債觸頂最后期限，以避免財(cái)政“墜崖”。《華爾街日報(bào)》報(bào)道，奧巴馬14日致電麥康奈爾時(shí)提及這一點(diǎn)。
激起保守派反對
面對民主黨人堅(jiān)決捍衛(wèi)醫(yī)改法案，一部分共和黨人選擇了退讓，但仍有一些共和黨人恐怕難以接受參議院提案。
眾議院議長約翰·博納可能難以贏得眾議院保守派共和黨人對參議院提案的支持。這些人中許多在“茶黨”支持下贏得選舉。這意味著想要參議院提案獲眾議院通過，博納必須仰仗民主黨議員支持。
鑒于缺乏立即實(shí)施的削減開支措施以及醫(yī)改法案并未傷筋動骨，參議院提案將激起保守派共和黨人反對。共和黨眾議員喬·巴頓說：“我現(xiàn)在無法為不帶有實(shí)質(zhì)性削減開支的東西投票�！�
值得注意的是，參議院提案并未涉及兩黨最大財(cái)政分歧之一，即定于明年1月開始的新一輪自動減赤機(jī)制。新一輪減赤機(jī)制預(yù)計(jì)將使政府年度開支削減至9670億美元。
諾獎得主稱美債務(wù)短暫違約不具毀滅性
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅伯特·席勒14日說，他認(rèn)為美國國會終將就債務(wù)上限問題達(dá)成妥協(xié)，即使出現(xiàn)短暫違約，影響也不具毀滅性。
希勒14日因?qū)Y產(chǎn)價(jià)格所做的實(shí)證分析獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，他當(dāng)天在耶魯大學(xué)舉行的新聞發(fā)布會上談?wù)摿俗约旱墨@獎感受。
就媒體有關(guān)美國政府關(guān)門和債務(wù)違約的問題，席勒說，政府關(guān)門更多是個(gè)政治學(xué)科的問題，關(guān)鍵在于國會怎樣做，如何達(dá)成共識。他認(rèn)為，在債務(wù)問題上，“不會發(fā)生什么大事”，最終合作的意識將避免違約出現(xiàn)。
他指出，類似的緊張情況曾經(jīng)出現(xiàn)過，尤其是在2011年。2011年8月，國會兩黨直到最后關(guān)頭才達(dá)成妥協(xié)，幾天后標(biāo)普下調(diào)了美國信用評級，動搖了市場信心，令股市大跌，但后來逐漸恢復(fù)。
希勒認(rèn)為這次的危機(jī)最終能及時(shí)解決，即便未能及時(shí)解決，導(dǎo)致技術(shù)性違約一至兩天甚至更長時(shí)間，也不會是世界末日。即便市場像2011年那樣出現(xiàn)大跌，最終也會反彈。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)說：“我不知道未來，我可能說不準(zhǔn)�！�
