中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部28日發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號(hào):2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析》,預(yù)計(jì)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右,經(jīng)濟(jì)增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在就業(yè)穩(wěn)定的合理區(qū)間。這與該機(jī)構(gòu)去年末的預(yù)測(cè)保持一致。 報(bào)告稱,2015年是我國(guó)全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革的關(guān)系十分重要。預(yù)計(jì)2015年第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高,固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)一步放緩,消費(fèi)增長(zhǎng)總體平穩(wěn),外貿(mào)進(jìn)出口低速增長(zhǎng),物價(jià)漲幅繼續(xù)走低,收入增長(zhǎng)有所回落。 報(bào)告還指出,目前生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)持續(xù)通縮、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)低位運(yùn)行將使CPI通縮風(fēng)險(xiǎn)加大。要把供給管理與需求管理更好地結(jié)合起來(lái),防范PPI通縮加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行導(dǎo)致GDP平減指數(shù)陷入通縮。 談到政策應(yīng)對(duì),報(bào)告執(zhí)筆、中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松表示,為了有效對(duì)沖短期緊縮效應(yīng),應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合,進(jìn)一步加大政策性金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域定向支持的力度,增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,更加注重提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提高投資效果。 “還要推進(jìn)金融改革和債務(wù)清理處置,實(shí)施中性偏松的貨幣政策和結(jié)構(gòu)定向的信貸政策!崩钛┧蓪(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),保持貨幣政策中性偏松,創(chuàng)新和應(yīng)用貨幣政策工具組合,引導(dǎo)流動(dòng)性適度加速,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,是金融危機(jī)后國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。我國(guó)流動(dòng)性目前總體偏緊,隨著國(guó)際收支和人民幣匯率趨向均衡,再加上受美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策調(diào)整等因素影響,近期我國(guó)央行的外匯占款增速放緩,慣常的通過(guò)外匯占款投放基礎(chǔ)性貨幣渠道受到一定的抑制,這也促使我國(guó)央行創(chuàng)新貨幣政策工具,緩解銀行體系的流動(dòng)性。 李雪松表示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大條件下,堅(jiān)持貨幣政策中性和改革創(chuàng)新,就必須寓改革創(chuàng)新于貨幣政策調(diào)控中,創(chuàng)新并優(yōu)化貨幣政策工具組合,有效預(yù)調(diào)貨幣政策并適度增加流動(dòng)性。適時(shí)有效運(yùn)用貨幣政策工具,包括公開市場(chǎng)工具、準(zhǔn)備金率、常備借貸便利和中期借貸便利等,并結(jié)合宏觀審慎管理框架繼續(xù)發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)和改善銀行體系流動(dòng)性,促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)適度加速。
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