自2008年末,為幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國(guó)中央銀行一直將聯(lián)邦基金利率保持在近乎零水平,并且承諾這種情況可能會(huì)一直持續(xù)到2015年。隨著銀行坐擁的儲(chǔ)備金越來越多,人們開始擔(dān)心一旦政策緊縮,回購(gòu)市場(chǎng)將陷入一片混亂。
為消除人們的顧慮,美聯(lián)儲(chǔ)決定采用這種固定利率全額配銷的逆回購(gòu)工具,從金融體系中吸收超額現(xiàn)金。在逆回購(gòu)協(xié)議中,美聯(lián)儲(chǔ)以國(guó)庫(kù)證券作為抵押,暫時(shí)向銀行、貨幣市場(chǎng)互助基金或其它金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔夜借款,同時(shí)會(huì)按照適當(dāng)?shù)母粢官J款利率向其支付一定利息,以此來限制過剩資金在金融系統(tǒng)肆意流通。西蒙?波特認(rèn)為對(duì)于金融市場(chǎng)的政策實(shí)施,這種工具是“一種極具發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)進(jìn)步”。
事實(shí)上,從今年九月末開始,美聯(lián)儲(chǔ)的工作人員就在對(duì)這個(gè)工具進(jìn)行測(cè)試。盡管當(dāng)時(shí)中央銀行并沒有正式表示支持,但西蒙?波特始終堅(jiān)持這種工具能更好得控制短期利率、提高關(guān)鍵的美國(guó)聯(lián)邦基金利率,他指出新工具與銀行超額儲(chǔ)備利息一起運(yùn)用“可以強(qiáng)化短期利率下限,美聯(lián)儲(chǔ)還可以借助這個(gè)工具通過克服資產(chǎn)負(fù)債表中的出入摩擦或與更廣泛的團(tuán)體進(jìn)行借貸交易來更好得控制貨幣市場(chǎng)利率”。
目前該工具的測(cè)試工作已經(jīng)得到了聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)的正式批準(zhǔn),一直持續(xù)到2014年1月29日現(xiàn)任聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席本伯南克卸任。