由世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦舉行的全球貿(mào)易改革問(wèn)題談判在持續(xù)數(shù)周后正式結(jié)束。盡管這場(chǎng)密集而艱苦的談判在諸多領(lǐng)域取得進(jìn)展，但世貿(mào)組織成員未能達(dá)成最終的全球貿(mào)易協(xié)議。世貿(mào)組織總干事阿澤維多警告稱(chēng)，除非各成員在下周的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前減少分歧，否則世貿(mào)組織18年來(lái)的首份全球貿(mào)易協(xié)議很有可能面臨“流產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)。
世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于12月初在印度尼西亞巴厘島舉行。在此之前，世貿(mào)組織各成員國(guó)代表在日內(nèi)瓦進(jìn)行了數(shù)周談判，以期達(dá)成一項(xiàng)全球貿(mào)易協(xié)議文本并提交部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審批。在此次談判中，來(lái)自159個(gè)國(guó)家的代表先后就簡(jiǎn)化海關(guān)審批程序、農(nóng)業(yè)問(wèn)題、食品安全計(jì)劃的可持續(xù)性等內(nèi)容展開(kāi)了廣泛的討論。
在26日舉行的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上，阿澤維多向成員國(guó)介紹了談判的進(jìn)展情況，并提交了相關(guān)議題談判的最終文本。阿澤維多證實(shí)，各國(guó)談判代表已就農(nóng)業(yè)和發(fā)展議題達(dá)成共識(shí)，也解決了在如何幫助發(fā)展中國(guó)家滿足有關(guān)商品邊境貿(mào)易便利化的要求方面的分歧。
但阿澤維多同時(shí)指出，談判未能在一些關(guān)鍵問(wèn)題和敏感問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致無(wú)法敲定最終協(xié)議。據(jù)英國(guó) 《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，經(jīng)過(guò)數(shù)周談判，上周各國(guó)談判代表曾接近達(dá)成協(xié)議。但在上周末，談判未能就協(xié)議的核心內(nèi)容—簡(jiǎn)化海關(guān)審批程序的新國(guó)際規(guī)則達(dá)成共識(shí)。各國(guó)立場(chǎng)不同，也不愿做出妥協(xié)，導(dǎo)致談判演變成了持久戰(zhàn)。此外，參與談判的人士表示，他們擔(dān)心印度可能試圖重啟關(guān)于食品安全計(jì)劃的會(huì)談，而該計(jì)劃是談判議程中最具爭(zhēng)議的部分之一。
阿澤維多表示，雖然談判已接近目標(biāo)，但由于談判方?jīng)]有堅(jiān)持“強(qiáng)硬的政治呼吁”，最終未能達(dá)成協(xié)議�！斑@不是時(shí)間不足的問(wèn)題。就算我們還有幾周時(shí)間，仍然無(wú)法達(dá)成協(xié)議。如果想在協(xié)議上獲得突破，就需要各國(guó)政治參與和政治意愿�！�
阿澤維多此次著力推動(dòng)的“一攬子”協(xié)議，涉及三個(gè)領(lǐng)域的十項(xiàng)議題，包括農(nóng)業(yè)、貿(mào)易便利化、發(fā)展及最不發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)議題。國(guó)際商會(huì)稱(chēng)，這項(xiàng)全球協(xié)議如果能達(dá)成，將為世界經(jīng)濟(jì)增加近1萬(wàn)億美元的貿(mào)易額，并將在全球創(chuàng)造2100萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中1800萬(wàn)在發(fā)展中國(guó)家。
法新社稱(chēng)，外界認(rèn)為巴厘島部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議可能是重啟世貿(mào)組織多哈回合多邊貿(mào)易談判的最后一次機(jī)會(huì)。該談判于2001年在卡塔爾的一次峰會(huì)上啟動(dòng)，其目標(biāo)是在開(kāi)放市場(chǎng)和消除貿(mào)易壁壘方面達(dá)成廣泛的全球協(xié)議，利用國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)貧窮國(guó)家的發(fā)展。但由于發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和貧窮國(guó)家分歧巨大，各方都不愿做出讓步，談判一直停滯不前。
曾長(zhǎng)期擔(dān)任巴西駐世貿(mào)組織代表的阿澤維多有著強(qiáng)烈的世貿(mào)“情結(jié)”。今年9月就任總干事后，阿澤維多就著手推動(dòng)世貿(mào)組織框架內(nèi)的多邊貿(mào)易談判，力圖就多哈談判的主要議題達(dá)成初步協(xié)議，并借巴厘島部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的契機(jī)，打破多哈談判的僵局。在此次日內(nèi)瓦的談判中，阿澤維多先后多次向談判代表施壓，要求他們盡快達(dá)成協(xié)議文本，但仍事與愿違。
不過(guò)，此次談判未能取得成果似乎并不意外。有分析指出，多哈回合談判在2008年之后就已陷入停頓狀態(tài)，想在幾個(gè)月內(nèi)打破僵局顯然不太現(xiàn)實(shí)。世貿(mào)組織能夠在短短兩個(gè)月之內(nèi)聚集159個(gè)成員國(guó)，本著“透明”和“包容性”的原則，讓各方充分表達(dá)意見(jiàn)，并達(dá)成一定程度的共識(shí)，這本身就是一個(gè)巨大的進(jìn)步。此外，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，近年來(lái)，只涉及兩方的貿(mào)易談判進(jìn)展較快，如歐盟已先后與韓國(guó) 、加拿大達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，目前正分別與美國(guó)和日本進(jìn)行獨(dú)立的談判。
當(dāng)日，阿澤維多敦促各成員國(guó)盡快解決分歧，警告稱(chēng)如果巴厘島會(huì)議最終也以失敗告終，將對(duì)多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生嚴(yán)重后果，并損害世貿(mào)組織的信譽(yù)度。如果巴厘島會(huì)議失敗，將不僅僅意味著多邊貿(mào)易體系與W T O的失敗，也會(huì)對(duì)W T O的支持者、商界和弱勢(shì)群體們?cè)斐蓢?yán)重影響。
阿澤維多表示，按照預(yù)定計(jì)劃，世貿(mào)組織各成員國(guó)的部長(zhǎng)將在巴厘島部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中就全球貿(mào)易協(xié)議的文本進(jìn)行商討，但鑒于未能在日內(nèi)瓦談判中確定協(xié)議初稿，展開(kāi)下一輪的談判已不太可行。阿澤維多稱(chēng)，由于巴厘島會(huì)議時(shí)間較短、與會(huì)人員眾多，因此不太可能就最終細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，這意味著巴厘島會(huì)議可能難以達(dá)成最終協(xié)議。
