二十國集團（G20）財長和央行行長會議20日在莫斯科閉幕，會后發(fā)表的聯(lián)合公報敦促各國審慎調(diào)整貨幣政策，加強與其他國家的溝通與協(xié)調(diào)，但公報并未明確要求美聯(lián)儲就量化寬松政策退出問題給予清晰說法。
此次G20財長會還指出，資金過度流動和匯率無序變動將對金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，健全的宏觀經(jīng)濟政策和有力、審慎的金融監(jiān)管和稅收體系將有助于應(yīng)對潛在金融風(fēng)險。G20財長會支持對國際稅收系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改革，公布了加強跨國公司稅收監(jiān)管方案，以打擊跨國公司逃稅問題，增加政府稅收收入。
“審慎調(diào)整貨幣政策”
G20公報指出，過去幾年中全球經(jīng)濟體實施的寬松貨幣政策給經(jīng)濟帶來了長期風(fēng)險，因此未來各國應(yīng)審慎調(diào)整貨幣政策，采取的貨幣政策應(yīng)有利于穩(wěn)定國內(nèi)物價水平和支持經(jīng)濟復(fù)蘇，同時需向其他國家傳達(dá)明確信息。
俄羅斯財政部長西盧阿諾夫20日表示，本次G20會議著重討論了有關(guān)量化寬松貨幣政策的退出問題。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都不主張目前終止寬松的貨幣政策。此前美聯(lián)儲釋放有關(guān)可能退出量化寬松貨幣政策的信號，導(dǎo)致資金恐慌，大量流出新興經(jīng)濟體，“因此，無論量化寬松是否繼續(xù)，我們都希望美聯(lián)儲提高政策的可預(yù)見性，與其他國家加強溝通”。
G20公報還指出，雖然相對于去年而言現(xiàn)在經(jīng)濟面臨的下行風(fēng)險已有所減弱，但目前全球經(jīng)濟增長依然疲弱，經(jīng)濟復(fù)蘇過程體現(xiàn)出不平衡性，新興經(jīng)濟體表現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢，但增速較慢；歐洲經(jīng)濟持續(xù)衰退。許多國家失業(yè)率過高，不足以顯著拉低失業(yè)率。當(dāng)前，促進(jìn)增長和創(chuàng)造就業(yè)機會是各國面臨的首要任務(wù)，各國將為使經(jīng)濟重回強勁增長道路采取果斷行動。
此外，西盧阿諾夫還透露，本次會議未能就提升發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織（IMF）中所占份額達(dá)成共識，但各國財長和央行行長將在今年10月舉行的會議上就此繼續(xù)展開討論。
加強金融稅收監(jiān)管
G20領(lǐng)導(dǎo)下的金融穩(wěn)定理事會(FSB)20日公布了“全球系統(tǒng)重要性保險（放心保）公司”(Global Systemically Important Insurers)名單，將全球九家保險公司認(rèn)定為全球金融系統(tǒng)重要性機構(gòu)。這九家保險公司包括：三家美國保險公司（美國國際集團、大都會保險和保德信金融集團）、五家歐洲公司（安聯(lián)保險公司、忠利保險、英杰華集團、英國保誠集團、安盛保險）以及一家中國公司（中國平安(601318,股吧)保險）。
上述公司都需滿足更高的資本要求及其他要求，此舉旨在保證全球金融系統(tǒng)更加安全。這些機構(gòu)還將被要求在最低資本的基礎(chǔ)上增加額外的資本來應(yīng)對其非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和非保險業(yè)務(wù)的意外損失，如金融衍生品這種風(fēng)險較高的業(yè)務(wù)。
英國央行行長、FSB主席卡尼表示，確定“全球系統(tǒng)重要性保險公司”標(biāo)志著FSB在更加廣泛的應(yīng)對系統(tǒng)性重要金融機構(gòu)相關(guān)風(fēng)險道路上邁出了重要一步，F(xiàn)SB今后會將所有在國際市場上活動的保險商納入一個顯著加強的全面監(jiān)管框架中。
此次G20財長會公布的加強跨國公司稅收監(jiān)管方案由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)設(shè)計，包括15個要點。經(jīng)合組織表示：“國家稅法未能跟上公司全球化和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，造成可被跨國公司利用減少納稅的差距�！�
新方案旨在彌補由各種雙邊征稅協(xié)定帶來的漏洞，尋求更新國際稅收系統(tǒng)，以符合日趨增長的企業(yè)全球化經(jīng)營，而非僅限于原先主要專注于本國內(nèi)的傳統(tǒng)稅收系統(tǒng)；各國將采取措施擴大立法，允許政府對已轉(zhuǎn)移至低稅率地區(qū)的企業(yè)利潤進(jìn)行征稅，消除企業(yè)通過復(fù)雜的財務(wù)架構(gòu)進(jìn)行避稅的機會，并減少企業(yè)利用合同的形式對當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)進(jìn)行避稅；新稅收方案將尤其針對科技公司。
普華永道稅務(wù)合伙人理查德·科賴爾表示：“這項方案將成為全球稅收系統(tǒng)有史以來最大變革。但稅務(wù)系統(tǒng)改變不會很輕松，取決于政府和企業(yè)的決心。這項方案最大的風(fēng)險莫過于各國政府的支持度是否會下降�！�
