塞浦路斯議會(huì)周二以壓倒多數(shù)票否決以對(duì)銀行存款征稅作為歐洲提供救助條件的提議,使得國(guó)際社會(huì)援助該國(guó)的努力陷入混亂。
塞浦路斯議會(huì)的投票結(jié)果對(duì)歐元區(qū)來(lái)說(shuō)是個(gè)令人震驚的挫折,讓歐元區(qū)一時(shí)間無(wú)所適從。過(guò)去三年中,為確保獲得歐盟救助,希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭、西班牙和意大利的議會(huì)都接受了不受歡迎的撙節(jié)措施。
議會(huì)外有數(shù)百名抗議者與防暴警察對(duì)峙,并高喊“他們正在吸我們的血”的口號(hào)。塞浦路斯執(zhí)政黨投下棄權(quán)票,而其他36名議員則一致投下反對(duì)票。這樣的投票結(jié)果將這個(gè)地中海島國(guó)推向金融崩潰的邊緣。
歐盟國(guó)家在投票前曾表示,除非包括小儲(chǔ)戶在內(nèi)的塞浦路斯存款人分擔(dān)救助成本,否則將不會(huì)發(fā)放100億歐元(130億美元)援助貸款。歐洲央行也威脅將停止對(duì)該國(guó)受困銀行發(fā)放緊急貸款援助。塞浦路斯的銀行受到鄰國(guó)希臘金融危機(jī)的嚴(yán)重打擊。
示威者并不示弱,“這對(duì)塞浦路斯來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大決定,”人群中一位65歲的退休人士Andreas Miltiadou表示!叭嗣竦穆曇舻玫搅藘A聽(tīng)!
荷蘭財(cái)長(zhǎng)暨歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆表示,對(duì)這樣的投票結(jié)果“深表遺憾”,但若滿足救助條件,仍將提供救助!艾F(xiàn)在主動(dòng)權(quán)在塞浦路斯手中,”他說(shuō)。
歐元區(qū)出資大國(guó)德國(guó)表示,塞浦路斯不能怪罪任何一方,只能怪自己。德國(guó)今年將迎來(lái)選舉,對(duì)于救助區(qū)內(nèi)伙伴國(guó)的高昂代價(jià)愈發(fā)感到不滿。
**塞浦路斯負(fù)債太高**
“塞浦路斯要求得到援助,”德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒對(duì)ZDF電視臺(tái)表示!岸@得救助,我們需要塞浦路斯有一個(gè)可靠的計(jì)劃使其能夠回到金融市場(chǎng)。從這個(gè)角度看,塞浦路斯負(fù)債太高!
新當(dāng)選總統(tǒng)Nicos Anastasiades將于周三0700GMT與各黨派領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面以尋找出路。
財(cái)長(zhǎng)Michael Sarris周二前往莫斯科求援,有臆測(cè)認(rèn)為俄羅斯可能增加援助,因俄羅斯在塞浦路斯的銀行有大量存款。塞浦路斯政府表示,投票后Anastasiades與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話“富有成果且具有建設(shè)性”。
歐洲方面周末要求塞浦路斯打破此前歐盟的慣例、對(duì)銀行賬戶征稅的做法激怒了塞浦路斯民眾,他們將自動(dòng)提款機(jī)里的現(xiàn)金一提而空。這也令金融市場(chǎng)不安。
此外,Anastasiades還拒絕接受向存款超10萬(wàn)歐元的儲(chǔ)戶征收超過(guò)10%的稅,這意味著小額賬戶也要被征稅。但此前儲(chǔ)戶們以為小額賬戶能夠得到國(guó)家的保護(hù)。
談判中另一重要議題是非歐盟個(gè)人及企業(yè)在塞浦路斯銀行存放的高額存款,主要指的是俄羅斯。塞浦路斯已經(jīng)成為俄羅斯的一個(gè)重要離岸金融服務(wù)提供國(guó)。
財(cái)長(zhǎng)Sarris以手機(jī)短信的形式否認(rèn)了路透關(guān)于他已經(jīng)辭職的報(bào)道。該報(bào)道曾驚動(dòng)市場(chǎng),當(dāng)時(shí)塞國(guó)立法者正準(zhǔn)備投票。
**強(qiáng)烈抵制**
塞浦路斯對(duì)征稅一事的強(qiáng)烈抵制令歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)感到意外,他們周一敦促塞浦路斯不要向存款低于10萬(wàn)歐元賬戶征稅,并上調(diào)大賬戶稅負(fù)。大額賬戶通常通是不受國(guó)家存款保險(xiǎn)計(jì)劃保護(hù)的。
歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)要求塞浦路斯從銀行儲(chǔ)戶處籌集58億歐元資金,才能確保獲得拯救金融行業(yè)所需的救援。
一份修改后的草案在原來(lái)對(duì)10萬(wàn)歐元以下存款征稅6.75%的基礎(chǔ)上,免除了2萬(wàn)歐元以下存款的征稅,這樣就產(chǎn)生了一些差額。但這并不足以促使議員們接受這一征稅計(jì)劃。 待續(xù)
“沒(méi)有降落傘就不能從10,000米高空跳下來(lái)。而這就是他們對(duì)我們的要求,”綠黨的George Perdikis表示。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)莫斯可維西稱,歐元區(qū)不能再給塞浦路斯借錢,因?yàn)樵搰?guó)的債務(wù)對(duì)于其110萬(wàn)人民來(lái)說(shuō)將失控。
“債務(wù)超過(guò)100億歐元,這是難以持續(xù)的,”莫斯可維西在巴黎對(duì)記者表示。
國(guó)際市場(chǎng)迄今反應(yīng)不大,但這種形勢(shì)可能發(fā)生變化。
“在極短期來(lái)看,這是更加理性觀察人士的一場(chǎng)小勝利。坦率地說(shuō),他們?cè)缯J(rèn)為此舉令人氣憤。但這也使潘多拉盒子大開(kāi),”渣打銀行資深外匯策略師Mike Moran在談及讓銀行儲(chǔ)戶作出貢獻(xiàn)的計(jì)劃時(shí)表示。
盡管布魯塞爾強(qiáng)調(diào),這是針對(duì)塞浦路斯的一次性舉措,但外界愈發(fā)擔(dān)心此舉可能促使其他較大歐洲國(guó)家儲(chǔ)戶取回存款。塞浦路斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出僅占?xì)W洲產(chǎn)出的0.2%。
歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆表示,無(wú)需對(duì)歐元區(qū)其他16個(gè)國(guó)家強(qiáng)制征稅。
德意志銀行執(zhí)行者Anshu Jain在法蘭克福表示:“我們認(rèn)為短期內(nèi)形勢(shì)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)有限。這不太可能成為其他歐盟國(guó)家的范本。”
一些塞浦路斯人希望他們可以像以前一樣再次獲得俄羅斯的援助。許多俄羅斯人把錢存在塞浦路斯,并在那里經(jīng)商。
俄羅斯當(dāng)局否認(rèn)該國(guó)可能提供更多資金,可能為了換取塞浦路斯尚未開(kāi)發(fā)的海上天然氣儲(chǔ)備中的股權(quán)。該儲(chǔ)備提升了塞浦路斯的戰(zhàn)略重要性。
自蘇聯(lián)解體以來(lái),俄羅斯資金流入塞浦路斯并產(chǎn)生影響,一些歐盟官員因此私下抱怨,稱塞浦路斯2004年加入歐盟后,時(shí)而為莫斯科扮演“特洛伊木馬”的角色。
塞浦路斯的銀行周三繼續(xù)關(guān)閉,以防出現(xiàn)銀行擠兌。塞浦路斯股市周三也將休市。