檻，將不規(guī)范的、違法企業(yè)和個(gè)人剔除在門檻之外，有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展�！�
●實(shí)施細(xì)則更關(guān)鍵莫出現(xiàn)寡頭壟斷
除對能源消耗作出限定外，兩個(gè)準(zhǔn)入條件均對企業(yè)規(guī)模也作出了要求�！斗聹�(zhǔn)入》指出，已建輪胎翻新加工企業(yè)，輪胎翻新年綜合生產(chǎn)能力不得低于20000標(biāo)準(zhǔn)折算條。新建、改擴(kuò)建的輪胎翻新加工企業(yè)，年綜合生產(chǎn)能力不得低于30000標(biāo)準(zhǔn)折算條�！毒C合利用準(zhǔn)入》則規(guī)定，已建廢輪胎加工利用企業(yè)，廢輪胎年綜合處理能力不得低于10000噸。新建、改擴(kuò)建的廢輪胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于20000噸。
“國家在制定這兩個(gè)準(zhǔn)入條件時(shí)，肯定征求過相關(guān)行業(yè)和部分企業(yè)的意見和建議，但這種企業(yè)規(guī)模指標(biāo)限定的合理性、科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性如何還未可知�！蓖跤钕韪嬖V《商用汽車新聞》記者，他擔(dān)憂這一限定會砍掉一些規(guī)范發(fā)展的小企業(yè)，形成局部壟斷。
“廢輪胎處理不得低于萬噸的要求太高，我們公司一年生產(chǎn)1萬條輪胎，這在中小型企v業(yè)里算正常的。按15條輪胎重1噸計(jì)算，萬噸的綜合處理能力就得生產(chǎn)3萬條輪胎，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太高了。”一位輪胎翻新企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說。
王宇翔表示，對于我國目前相對混亂的行業(yè)局面，不能追求一蹴而就，而應(yīng)逐步引導(dǎo)�！坝行┬∑髽I(yè)也很規(guī)范，在環(huán)保節(jié)能上做得不錯(cuò)，應(yīng)該給予其適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間，允許其由小到大發(fā)展起來�！彼Ｍ麥�(zhǔn)入條件限制的只是非法的、不規(guī)范的和沒有技術(shù)資源保障的企業(yè)，行業(yè)應(yīng)保留適當(dāng)?shù)母偁幒凸泊妫粗�、小、微企業(yè)和大型企業(yè)并存，這樣更利于行業(yè)發(fā)展。
準(zhǔn)入條件發(fā)布后，工信部將會同環(huán)保部定期公告符合兩項(xiàng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，不符合準(zhǔn)入條件的不得從事輪胎翻新加工和廢輪胎加工利用經(jīng)營活動�！斑@是非�？上驳氖虑�，行業(yè)準(zhǔn)入既要經(jīng)過工信部認(rèn)可，也要通過環(huán)保部門的備案認(rèn)可，環(huán)保部門具有一票否決權(quán)，有利于節(jié)能環(huán)保工作�！敝燔娬J(rèn)為準(zhǔn)入條件在內(nèi)容上較為全面和具體，下一步的關(guān)鍵在于實(shí)施細(xì)則的制定。
“工信部是從行業(yè)管理的角度建立了準(zhǔn)入條件，實(shí)施起來還需要同工商、質(zhì)檢等多部門協(xié)調(diào)進(jìn)行，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。”王宇翔希望準(zhǔn)入條件發(fā)布后，有效的監(jiān)督檢測和檢驗(yàn)體系能盡快建立。“工信部這兩年也在做一些國家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的工作，比如位于北京的國家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)已通過國家質(zhì)檢總局和工信部的雙重認(rèn)定，可以發(fā)揮國家輪胎檢測中心的作用。不僅是新胎檢測評價(jià)，在翻新輪胎的檢測評價(jià)上也進(jìn)行定期或不定期的強(qiáng)制抽查和檢查，就能
