《2014年關(guān)稅實施方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第二次全體會議審議通過,并報國務(wù)院批準,自2014年1月1日起實施。
《2014年關(guān)稅實施方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第二次全體會議審議通過,并報國務(wù)院批準,自2014年1月1日起實施。
12月16日,國家財政部網(wǎng)站公布2014年尿素出口關(guān)稅暫定稅率:淡季(7—10月),征收40元/噸,旺季(1—6月,11、12月),執(zhí)行15%稅率并加收40元/噸。
生意社化肥分析師張明算了一筆賬,以旺季出口為例:2013年6月3日的印度MMTC尿素招標(biāo)采購,收到來自31家貿(mào)易商419萬—457萬噸尿素參與競標(biāo),另有190萬—202萬噸貨源可選。投標(biāo)尿素到岸價在334美元/噸以下競標(biāo)量150.5多萬噸,中國尿素離岸價在310美元/噸左右。若依當(dāng)時我國75%的特別關(guān)稅稅率倒推計算,設(shè)出廠價X元/噸,廠家到港口運費100元/噸,港雜費60元/噸,6月3日美元匯率為6.1312,則: (X+100+60)*(1+75%)=310*6.1312,計算得出X=926.10元/噸,而當(dāng)時國內(nèi)廠家的出廠均價為1860元/噸,市場正處于有價無市的階段。若依2014年關(guān)稅計算,則:(X+100+60)*(1+15%)+40=310*6.1312,出廠價X為1457.40元/噸,較之2013年關(guān)稅政策的926.10元/噸其增幅達到57.37%。在同屬旺季的下半年,若以2013年12月16日為例,我國尿素出口FOB價格為 325元/噸,美元匯率為:6.0713,則:(X+100+60)*(1+15%)+40=325*6.0713,出廠價X為1521.01元/噸,這一價格已經(jīng)與山西地區(qū)部分煤頭尿素廠家成本持平。
以淡季出口為例:2013年在印度IPL7月26日結(jié)束的新一輪尿素招標(biāo)中,最低投標(biāo)價為303.5美元,若以當(dāng)時關(guān)稅政策計算,出廠價格在1664元/噸,當(dāng)時國內(nèi)出廠均價在1697元/噸;若以2014年關(guān)稅新政來算,則出廠價格在1660.82元/噸,可見以303.5美元FOB為例,淡季出口廠家在新政下更有力,則要求出廠價格在1840元/噸以上。張明認為,關(guān)稅新政的實行,將有利于化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能,達到以市場來調(diào)節(jié)供需的理想狀態(tài),避免部分產(chǎn)能長期閑置,以及錯過最佳出口機會的悲劇再度發(fā)生。對于旺季來說為全面利好,對于淡季來說,經(jīng)過計算,須倒推至廠家出廠價格在1840元/噸以上才對廠家更加有利。
張明同時指出:關(guān)稅下調(diào)并非對現(xiàn)在行業(yè)的處境起到藥到病除的效果。2013年底我國尿素產(chǎn)能將達到7990元噸左右,據(jù)中國氮肥協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),前10個月我國的尿素產(chǎn)量已達6119萬噸,同期出口652.67萬噸,全年產(chǎn)量有望達到7200萬噸實物,出口量有望突破700萬噸,而近三年來我國全年農(nóng)業(yè)需求量僅在5100—5400萬噸,產(chǎn)能過剩在1400萬噸左右。關(guān)稅的下調(diào)有望促進旺季出口量,轉(zhuǎn)移消化一部分過剩產(chǎn)能,但若寄希望于低關(guān)稅下傾銷國際市場,獨占國際尿素出口鰲頭并不實際。擺在面前最實際的一個問題就是,高昂的運費成本,近13年來,我國尿素主要出口目的地為印度、巴基斯坦、東南亞國際以及中東地區(qū),對于相對較遠的美洲和西歐國家則涉足較少。預(yù)計,在關(guān)稅新政刺激下,2014年我國尿素出口總量有望連續(xù)第四年增長,但全年出口均價或有下滑,總體來說可以達到以價保量的目的,國內(nèi)裝置開工率有望得到進一步提高。