尿素價格跌6個月了。國慶長假，尿素價格并沒有因為印度的招標(biāo)和煤炭價格的止跌回升而止住下行的步伐。如果用“天長地久有時盡，此跌綿綿無絕期”來描述今年的尿素市場，可能一點也不為過。隨著秋播的結(jié)束和10月底出口窗口期的關(guān)閉，支撐尿素價格的剛性需求就會基本消失，尿素價格將面臨著更大的考驗。市場的最后一根救命稻草是明年尿素出口關(guān)稅政策的放松，筆者認(rèn)為關(guān)稅政策的放松是必然的，但利好有限。
一方面，尿素持續(xù)半年的下跌已經(jīng)證明了國內(nèi)尿素嚴(yán)重供大于求，消除了政府對于進(jìn)一步放松化肥出口政策給國內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥帶來負(fù)面影響的擔(dān)憂；另一方面，政府受到了來自化肥行業(yè)要求放松出口政策的壓力。在化肥行業(yè)深陷困境，又沒有出臺其他救市政策的情況下，不作為肯定不行，由此推斷政府一定會順?biāo)浦鄣胤潘擅髂昊食隹诘年P(guān)稅政策。
坊間所傳的尿素關(guān)稅調(diào)整方案有兩個版本：
一、取消淡旺季關(guān)稅，實行全年的統(tǒng)一出口關(guān)稅�？紤]到化肥行業(yè)所享受的各種優(yōu)惠政策和對出口有所抑制兩個因素，預(yù)計全年出口的關(guān)稅稅率要高于目前出口窗口期的關(guān)稅稅率，比如說全年執(zhí)行10%的出口關(guān)稅政策。
二、在今年的關(guān)稅政策基礎(chǔ)上，延長出口窗口期1~2個月。
不管采取哪種方式，筆者認(rèn)為對國內(nèi)尿素市場的利好都很有限：從近三年的出口情況看，2011年在關(guān)稅政策從緊的情況下（基準(zhǔn)價含稅），國內(nèi)尿素價格卻保持了堅挺；2012年（基準(zhǔn)價不含稅）和2013年（降低了基準(zhǔn)價和淡季出口關(guān)稅）的情況下，出口價格和國內(nèi)價格卻一路下滑，說明了中國尿素出口關(guān)稅政策同尿素價格并無相關(guān)性，甚至是負(fù)相關(guān)。
國際農(nóng)產(chǎn)品價格都處于三年來的低點，農(nóng)產(chǎn)品價格走低必然帶來化肥用量的減少，近期全球氮肥、磷肥、鉀肥價格陷入集體低迷的狀態(tài)就是明證。在國際市場需求不足的情況下，通過加大出口的方式來化解國內(nèi)供大于求的矛盾只會加劇國際市場的下跌，從而傳導(dǎo)到國內(nèi)，形成循環(huán)式的下跌，因此出口政策的調(diào)整并不能支撐國內(nèi)價格。
中國尿素沒有成本優(yōu)勢，希望通過價格競爭手段來獲得市場份額的可能性基本上不存在，放松出口關(guān)稅的政策失去了意義。
今年尿素和磷肥價格走勢充分說明了對關(guān)稅利好的期望值越高，遭受的風(fēng)險越大，尤以二銨為甚：二銨從5月15日出口窗口期前的FOB505美元/噸直降到目前的380美元/噸。三年來的經(jīng)驗告訴我們：出口可以錦上添花，不能雪中送炭，因此不能對關(guān)稅政策的調(diào)整給化肥帶來的利好抱有過高的希望。（余雷）
