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| 逆差擴(kuò)大 全年資本凈輸出成定局 |
| 作者：佚名 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)： 更新時(shí)間：2016年12月27日
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商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城26日在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上表示，今年以來(lái)，我國(guó)雙向投資進(jìn)入新階段，預(yù)計(jì)全年吸收外資（不含金融領(lǐng)域）約7850億元人民幣（折合1260億美元），連續(xù)25年居發(fā)展中國(guó)家首位。預(yù)計(jì)全年非金融類(lèi)對(duì)外投資1.12萬(wàn)億元。
由此，全年對(duì)外投資與吸收外資的差額將超3350億元。最終的差額仍有待12月數(shù)據(jù)以及明年金融類(lèi)吸收外資和對(duì)外投資數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，不過(guò)，基本可以看出，今年將延續(xù)去年資本凈輸出的格局，而且逆差的金額將進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年，我國(guó)對(duì)外投資首次超過(guò)吸收外資，成為資本凈輸出國(guó)。
“國(guó)際投資雙向拓展的趨勢(shì)明顯。”商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李鋼指出，吸引外資繼續(xù)保持增長(zhǎng)，對(duì)外直接投資迅猛增長(zhǎng)，雙向投資比率已經(jīng)達(dá)到1:1.4，中國(guó)的對(duì)外投資拉動(dòng)了東道國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
值得關(guān)注的是，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，本次會(huì)議并沒(méi)有確定2017年外資、投資、外貿(mào)等方面的量化指標(biāo)，而是更加強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體到投資領(lǐng)域，會(huì)議提出要優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，打造利用外資的“制度高地”。促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。
商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘指出，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)將保持在6.5%以上，仍將是全球增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)配套完善，集聚效應(yīng)突出，人力資源豐富，利用外資仍具有綜合優(yōu)勢(shì)。
他表示，2017年，將持續(xù)推進(jìn)外資管理體制改革，具體包括統(tǒng)一內(nèi)、外資法律法規(guī)，加快推進(jìn)《外國(guó)投資法》立法進(jìn)程，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期等。還將進(jìn)一步推動(dòng)各領(lǐng)域開(kāi)放，鼓勵(lì)外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，在外國(guó)投資者投資意愿強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域加大開(kāi)放力度。此外，將推動(dòng)出臺(tái)新形勢(shì)下擴(kuò)大開(kāi)放利用外資的政策措施，加大招商引資力度，推動(dòng)引資引技引智相結(jié)合。
李鋼指出，商務(wù)領(lǐng)域?qū)@供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要補(bǔ)硬短板、發(fā)展的短板，也要補(bǔ)軟短板、制度的短板。要營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大雙向開(kāi)放，充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能、降低投入成本，補(bǔ)齊高端要素的短板，培育新優(yōu)勢(shì)，打造新動(dòng)能。
具體到投資領(lǐng)域，就是以制度創(chuàng)新吸引外資，從形成“政策洼地”向打造“制度高地”轉(zhuǎn)變，通過(guò)協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”，以制度、環(huán)境、服務(wù)吸引外資。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)要率先向經(jīng)開(kāi)區(qū)推廣，向中西部地區(qū)推廣。堅(jiān)持對(duì)外投資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大方向。
商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李光輝也指出，“走出去”、“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略的推進(jìn)，將使得我國(guó)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)融合發(fā)展的局面。
李鋼表示，我國(guó)企業(yè)要遵循企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的規(guī)律，既要在科學(xué)合理的可研基礎(chǔ)上大膽“走出去”，又要避免盲目跟風(fēng)，貿(mào)然進(jìn)入不熟悉的行業(yè)領(lǐng)域。既要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高端要素，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，同時(shí)，也要不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位，為東道國(guó)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。
展望未來(lái)，專(zhuān)家預(yù)計(jì)我國(guó)資本凈輸出格局仍將持續(xù)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外國(guó)直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇認(rèn)為，這正是我國(guó)從投資大國(guó)向投資強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程。在他看來(lái)，流量成為凈對(duì)外投資國(guó)的趨勢(shì)還將持續(xù)，并有望在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)存量的凈對(duì)外投資國(guó)。
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