為營造公平競爭的市場環(huán)境，促進跨境電子商務健康發(fā)展，經(jīng)國務院批準，自2016年4月8日起，我國將實施跨境電子商務零售（企業(yè)對消費者，即B2C）進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。
財政部網(wǎng)站消息稱，目前，個人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務零售進口商品在實際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。跨境電子商務零售進口商品雖然通過郵遞渠道進境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
在對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征稅的同時，考慮到大部分消費者的合理消費需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺地區(qū)為800元）提高至2000元，同時將設置個人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。為滿足日常征管操作需要，有關部門將制定《跨境電子商務零售進口商品清單》并另行公布。
為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費者申報、納稅，提高通關效率，我國將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目（對應稅率分別為10%、20%、30%、50%）調(diào)整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費稅的高檔消費品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。
此外，跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）進口，線下按一般貿(mào)易等方式完成貨物進口，仍按照現(xiàn)行有關稅收政策執(zhí)行。
接受本報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家指出，從產(chǎn)品細分上看，進口稅調(diào)整對原來行郵稅低于50元的食品、保健品、奶粉紙尿褲、100元以下個護等商品價格有較大影響，但對于2000元以下且原來行郵稅超50元的商品，如中型電器、250元以上服裝、高單價化妝品則可能帶來降價效應。從行業(yè)上來看，會對低門檻跨境電商企業(yè)帶來沖擊。不過，總體來看，新政有利于平臺品類豐富度和拉開價格區(qū)間，對于行業(yè)長期發(fā)展也是利好。
商務部研究院電子商務研究部副主任張莉?qū)Α督?jīng)濟參考報》記者表示，“十三五”期間要大力促進跨境電商的發(fā)展，就需要一個立足于中長期的、穩(wěn)定的、適合行業(yè)發(fā)展的稅收制度，起到促進、規(guī)范、引導的作用。她表示，跨境電商要成為外貿(mào)發(fā)展的引擎，效應還遠沒有發(fā)揮出來，需要一個培育的過程，因此支持、促進就是必不可少的。從政策調(diào)整方向來看，跨境進口的增值稅、消費稅按照應納稅額的一定比例（比如70%）來征收，這就是比較大的扶持力度。
天貓國際總經(jīng)理劉鵬表示，新稅率政策若實施，標志著低門檻跨境電商的政策紅利時代結(jié)束，進入了全球品牌高地時代。政策的調(diào)整會增加那些低門檻跨境電商的成本，跨境電商如果繼續(xù)通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源，成本將高企。
