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成品油調(diào)價落空 新定價機制有望出臺
作者:未知   來源:互聯(lián)網(wǎng)   點擊數(shù):   更新時間:2015年12月31日    【字體: 】   
 
        2015年度成品油最后一次調(diào)價落空,這是國家發(fā)改委第二次暫緩調(diào)整零售價格。據(jù)社會監(jiān)測機構測算,這兩次油價累計本應降價450元/噸,折合升價汽油為0.32元/升,柴油為0.38元/升。

  12月29日,國家發(fā)改委召開了專題會議,就進一步完善成品油價格形成機制征求有關部門和單位意見。國家發(fā)改委還將緊鑼密鼓地召開座談會,廣泛聽取專家學者、行業(yè)協(xié)會、石油企業(yè)、用油大戶、貨車司機、船主、租車司機、私家車主等各方面的意見。預計新機制出臺前,成品油價格將繼續(xù)暫緩調(diào)整。

  自1998年6月3日開始,成品油定價機制在15年內(nèi)5次對原油和成品油價格進行改革,改革的基礎和方向是市場化,逐步與市場接軌,定價機制也在不斷地更新和完善。目前的成品油調(diào)價周期為10個工作日,以50元/噸作為最低調(diào)幅。

  “定價機制提出,在原油上漲至130美元/桶以上時,為保護終端消費者權利,國家可暫緩上調(diào)零售價格,但對低油價時期暫沒有明確的調(diào)控政策來保證!狈治鰩煼Q。

  而且,我國是全球第二大原油消費國和第四大原油生產(chǎn)國,但成品油價格卻不是以國內(nèi)供需結構為依據(jù)、通過市場競爭形成,這一短板的負面效應已經(jīng)顯現(xiàn):目前國內(nèi)市場并不健康,加油站零售終端環(huán)節(jié)利潤豐厚,但中間環(huán)節(jié)卻幾至虧損。

  此外,現(xiàn)在油價中的稅負水平較高,目前的總稅金(包括增值稅,城建稅,教育附加及消費稅)在最終零售價中的占比超過50%。今年10月發(fā)布的《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》,提出將“擇機放開成品油價格”,到2017年競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開。 
 
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