世界銀行10日發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》，下調(diào)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至2.8％，并建議各國采取措施應(yīng)對美聯(lián)儲加息和油價維持低位等下行風(fēng)險。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢疲弱，世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家還建議美聯(lián)儲將首次啟動加息的時間推遲到明年。
全球經(jīng)濟(jì)令人失望
最新一期的《全球經(jīng)濟(jì)展望》稱，全球經(jīng)濟(jì)再次令人失望。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長分化趨勢有所減緩，發(fā)展中國家將面臨美國加息在即帶來的融資成本上升、原油及大宗商品價格下跌等帶來的挑戰(zhàn)。
報告預(yù)計，2015年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長2.8％，低于該機(jī)構(gòu)1月份3％的預(yù)測值；不過世行預(yù)計，大宗商品價格下降，尤其是低油價給世界經(jīng)濟(jì)帶來的益處將逐步顯現(xiàn)，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.3％，2017年將增長3.2％，與1月份的預(yù)測一致。
其中，高收入國家經(jīng)濟(jì)今年預(yù)計增長2％，低于1月份2.2％的預(yù)測值，明后兩年預(yù)計增長2.4％和2.2％。報告指出，隨著美國經(jīng)濟(jì)增長維持在穩(wěn)定水平，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)活動勢頭增強(qiáng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長分化的趨勢在今明兩年會有所減緩。報告預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)今明兩年分別增長2.7％和2.8％，低于1月份3.2％和3％的預(yù)測值。世行將歐元區(qū)今年的增長預(yù)估由1月份的1.1％上調(diào)至1.5％，日本今年的增長預(yù)估由1.2％降至1.1％。
報告說，發(fā)展中國家今年面臨著一系列的挑戰(zhàn)，其中包括由于美元加息在即所帶來的融資成本增加、原油等大宗商品價格疲軟。這些挑戰(zhàn)有可能加劇發(fā)展中國家本來已經(jīng)放緩的增長勢頭。世行預(yù)計發(fā)展中國家今年增長4.4％，低于1月份4.8％的預(yù)測值，明后兩年增速分別升至5.2％和5.4％。
世界銀行行長金墉表示，新興經(jīng)濟(jì)體是金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，但是目前正面臨更加艱難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。世行的高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛蘭奇斯卡·奧恩佐格表示，國際油價的持續(xù)低位影響了石油出口國家的收入，拖累其經(jīng)濟(jì)增長，并且對石油進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)提振效果也不如預(yù)期。
世行大幅下調(diào)了尼日利亞和巴西等國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，預(yù)計巴西經(jīng)濟(jì)今年將萎縮1.3%。但世行對印度應(yīng)對經(jīng)濟(jì)難題的措施贊賞有加，將其今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)估上調(diào)至7.5%。
世行每年通常發(fā)布兩次《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告，分別是在1月份和6月份。
呼吁美聯(lián)儲推遲加息
世行稱，世界經(jīng)濟(jì)之前面臨的風(fēng)險已經(jīng)大致平衡，歐元區(qū)的通縮風(fēng)險已經(jīng)有所下降，但新的風(fēng)險正在集聚，尤其是美國預(yù)計在今年晚些時候啟動加息，這將導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊，給新興市場經(jīng)濟(jì)體帶來挑戰(zhàn)。美元持續(xù)升值有可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)放緩的情況比預(yù)期更為嚴(yán)重，進(jìn)而對全球經(jīng)濟(jì)增長帶來壓力。同時，大宗商品出口國應(yīng)做好準(zhǔn)備應(yīng)對大宗商品價格長期維持低位的風(fēng)險。
世行報告預(yù)計，由于美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇，其他大型經(jīng)濟(jì)體仍將維持低利率環(huán)境，美聯(lián)儲在金融危機(jī)以來的首次加息可能會平穩(wěn)進(jìn)行，對新興經(jīng)濟(jì)體、匯率以及全球資本流動帶來的下行壓力較為溫和。但是隨著美國進(jìn)入加息周期，開啟一系列的加息行動，風(fēng)險也會隨之形成，美國長期債券收益可能會大幅飆升，新興市場經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)資本大幅流出，2013年的“削減恐慌”就是先例。
鑒于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考�？税吞K建議美聯(lián)儲將首次加息時間推遲到明年。他認(rèn)為，美聯(lián)儲提前加息可能進(jìn)一步推升美元，威脅美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國經(jīng)濟(jì)放緩帶來的溢出效應(yīng)不利于世界經(jīng)濟(jì)增長。
一些分析人士預(yù)計，隨著美聯(lián)儲啟動加息令新興經(jīng)濟(jì)體融資成本上升，流入新興經(jīng)濟(jì)體的資本規(guī)�；蛟S會減少高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.8%。新興經(jīng)濟(jì)體必須積極采取各項措施來保證盡量平穩(wěn)地度過這一時期。
世行發(fā)展預(yù)測局局長艾汗柯塞在電話會議上指出，與20世紀(jì)90年代相比，目前新興經(jīng)濟(jì)體普遍采用了更為靈活的匯率制度，但是目前新興經(jīng)濟(jì)體的增長前景與2013年“削減恐慌”時期相比較為疲軟，仍然面臨經(jīng)濟(jì)脆弱因素。因此，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該通過優(yōu)化貨幣和財政政策來降低經(jīng)濟(jì)脆弱性，同時加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，改善增長前景。
中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險可控
世行報告認(rèn)為，由于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，采取措施應(yīng)對金融領(lǐng)域的脆弱性，今年中國經(jīng)濟(jì)增速將放慢至7.1％，但是在可控的范圍之內(nèi)。中國近期加大了貨幣和財政寬松政策，在一定程度上對增速放緩起到緩沖作用。明后兩年的增速預(yù)計為7％和6.9％，與1月份預(yù)測一致。
但隨著服務(wù)業(yè)的快速增長，勞動力市場仍然緊俏，空缺職位與求職者數(shù)量之比處于近年來高位。報告預(yù)計，盡管人民幣實際有效匯率逐步升值，但由于發(fā)達(dá)國家增速有所提高，到2017年，中國經(jīng)常賬戶順差占GDP比重仍將維持在2％左右。
報告指出，中國在財政領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、能源領(lǐng)域以及行政領(lǐng)域的改革都有所進(jìn)展，但中國仍需要推行國企改革和勞動力市場改革，解決各種隱性的、顯性的政府擔(dān)保等問題。
柯塞指出，中國推進(jìn)的改革計劃是為了保證經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、平衡地增長，這有利于全球經(jīng)濟(jì)增長。
