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外匯局:斷言資本外流尚缺乏依據(jù) |
作者:佚名 來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2015年03月27日
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結(jié)售匯出現(xiàn)逆差是否說明資本流出?實(shí)現(xiàn)資本可兌換如何防范風(fēng)險?如何看待中資企業(yè)海外債務(wù)風(fēng)險?針對近期市場關(guān)注的熱點(diǎn)問題,國家外匯管理局在26日召開的新聞發(fā)布會上做出回應(yīng)稱,斷言資本流出缺乏數(shù)據(jù)支撐。目前正在考慮QFII和RQFII制度的改革,比如考慮資金進(jìn)出的便利性以及突破10億美元額度的上限。 國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年1至2月銀行累計結(jié)售匯逆差254億美元,有市場人士擔(dān)心我國有跨境資金大規(guī)模流出。對此,外匯局綜合司司長王允貴表示,2014年8月到12月份,跨境收支確實(shí)出現(xiàn)了一定的凈流出,但今年一二月份情況出現(xiàn)了反轉(zhuǎn),從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,跨境收支依然是凈流入。 數(shù)據(jù)顯示,一二月份跨境收入減去跨境支出之后的凈流入是551億美元,同比增長38%,其中在貨物貿(mào)易項(xiàng)下凈流入449億美元,同比增長5.6倍。 對于銀行結(jié)售匯前兩個月出現(xiàn)的逆差,王允貴認(rèn)為,這是由于很多出口收入沒有結(jié)匯,而是變成了外匯存款。也就是說,企業(yè)和個人為優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表的幣種結(jié)構(gòu),增加了美元資產(chǎn)持有,并不是資金流出了境外。 王允貴還舉出一組數(shù)據(jù)加以佐證,一二月份出口收入換成人民幣的比例大概下降了10個百分點(diǎn),企業(yè)和個人的外匯存款一二月份增加了639億美元。另外,一二月份海關(guān)統(tǒng)計的貨物貿(mào)易順差是1206億美元,同比增長11.8倍;實(shí)際利用外資225億美元,同比增長17%,兩項(xiàng)合計超過1400億美元,國際收支基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也是不支持資本流出說法。 “總體來看,斷言資本流出缺乏數(shù)據(jù)支撐!蓖踉寿F表示。 針對最近有外媒報道稱QFII和RQFII準(zhǔn)進(jìn)入機(jī)構(gòu)投資額度將由審批制轉(zhuǎn)為備案制的傳聞,國家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司司長郭松26日在外匯局例行發(fā)布會上并未給予正面回應(yīng)。不過他也表示,正在考慮QFII和RQFII制度的改革,比如考慮資金進(jìn)出的便利性以及突破10億美元額度的上限。 根據(jù)外匯局此前的規(guī)定,單家QFII申請投資額度每次不得低于等值5000萬美元,累計不得高于等值10億美元。2012年12月,外匯局放松了對QFII額度的限制,規(guī)定主權(quán)基金、央行及貨幣當(dāng)局等機(jī)構(gòu)投資額度上限可超過等值10億美元。不過,值得注意的是,根據(jù)外匯局26日最新公布的QFII、QDII和RQFII投資額度審批情況表,富達(dá)基金(香港)有限公司于26日獲得12億美元的QFII投資額度,這是除主權(quán)基金、央行及貨幣當(dāng)局等三類機(jī)構(gòu)之外,首家市場化機(jī)構(gòu)突破10億美元的QFII額度限制。 不過,針對突破10億美元上限是否為制度上的改變的問題,郭松則表示,“制度的改變需要一個漫長的時間! 截至26日,外匯局累計批準(zhǔn)721.49億美元QFII額度,累計批準(zhǔn)899.93億美元QDII額度,累計批準(zhǔn)3298億元人民幣RQFII額度。 郭松當(dāng)日還表示,在40多項(xiàng)資本項(xiàng)目交易中,能夠達(dá)到部分可兌換的已經(jīng)達(dá)到85%左右。在實(shí)現(xiàn)可兌換路程上只剩下“最后一公里”。 而針對市場比較關(guān)注的資本項(xiàng)目可兌換后是否會增大資金外流風(fēng)險的問題,郭松則表示,很難確定資本項(xiàng)目完全可兌換之后,一國到底是資本流入還是資本流出。在改革過程中,需要不斷試探、不斷完善改革方案。從現(xiàn)在來看,我們的方案和相關(guān)的改革步驟應(yīng)該都是切實(shí)可行的!霸谶@個過程中,會把風(fēng)險的問題、資本流出的問題當(dāng)做重中之重去考慮,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。而個別主體在資本項(xiàng)目可兌換過程中風(fēng)險防范措施不到位,應(yīng)該由市場按照產(chǎn)權(quán)清晰的原則來進(jìn)行確定!惫烧f。 近期在美元升值的背景下,有市場人士擔(dān)心中資企業(yè)的海外債務(wù)風(fēng)險問題。對此,郭松表示,截至去年9月份,我國的外幣債務(wù)余額是8948億美元!澳壳拔覈鈧傮w水平是合理的,相對于我國3.95萬億美元的外匯儲備來說,8900多億美元的外債國家層面絕對有能力償付。從總體上來看,目前中資企業(yè)外債風(fēng)險可控。”
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