財(cái)政部昨日發(fā)布2013年全國國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算情況。這一系列數(shù)據(jù)向外界揭秘了龐大的中國非金融國有資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
國企資產(chǎn)總額104.1萬億
來自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬億元，同比增長16.3%。
該報(bào)告中所指國有企業(yè)是不包含金融國企在內(nèi)的國有企業(yè)，包括94個(gè)中央部門所屬企業(yè)、113家國資委監(jiān)管企業(yè)、5家財(cái)政部監(jiān)管企業(yè)和36個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的地方國有及國有控股企業(yè)。
如果考慮金融國資的情況，整個(gè)國有資產(chǎn)的總量會進(jìn)一步增加。此前，財(cái)政部金融司司長孫曉霞曾透露，截至2011年底，全國登記在冊的國有金融企業(yè)共計(jì)2789戶，對應(yīng)的國有金融資產(chǎn)總額近5萬億元。
除此之外，金融國資通過杠桿能撬動的資產(chǎn)總額仍非常龐大。以替財(cái)政部持股金融企業(yè)的中央?yún)R金公司為例，截至2013年6月底，匯金公司控參股機(jī)構(gòu)由2003年的2家發(fā)展到21家，資產(chǎn)總額72.4萬億元，約占全國金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的近一半。
盡管100多萬億元的國有資產(chǎn)看似龐大，但仍是非國有企業(yè)資產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)的局面。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，2008年全國第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總額為207.8萬億元。
考慮到統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)中，2012年133.7萬億比2008年的64.2萬億增長了超1倍。以這個(gè)速度計(jì)算，非國有資產(chǎn)仍是中國企業(yè)的主流。
央企利潤占比超六成
在非金融國有資產(chǎn)內(nèi)部，中央企業(yè)資產(chǎn)雖然在企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)總額上少于地方國資，但在營業(yè)收入和利潤總額上超過地方國資。
數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國獨(dú)立核算的國有法人企業(yè)15.6萬戶，其中有中央企業(yè)5.2萬戶，地方國企有10.4萬戶，即央企所占戶數(shù)只有約三分之一。在資產(chǎn)方面，2013年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬億元，中央企業(yè)48.6萬億元，地方國有企業(yè)55.5萬億元。這意味著，央企所占的資產(chǎn)比重只有46.7%。
在收入上，2013年，全國國有企業(yè)營業(yè)總收入47.1萬億元，中央企業(yè)27.6萬億元，計(jì)算下來占58.6%；利潤方面，2013年，全國國有企業(yè)利潤總額2.6萬億元，中央企業(yè)1.7萬億元，占65.4%。
占據(jù)六成多的國企利潤，同央企的行業(yè)分布不無關(guān)系。其中，煙草、石油、電信、電力等利潤的大戶基本上都在中央企業(yè)中。
2013年，全國國有企業(yè)上交稅費(fèi)3.8萬億元，中央企業(yè)就交了2.8萬億元，計(jì)算下來占了73.7%。
平均資產(chǎn)負(fù)債率64.5%財(cái)政部的數(shù)據(jù)還揭示了國有企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債水平。2013年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬億元，全國國有企業(yè)負(fù)債總額67.1萬億元，按此計(jì)算，平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%。
外界常常擔(dān)憂鐵路負(fù)債水平，但鐵路債券卻往往受市場熱捧。其原因在于，中國鐵路總公司今年一季度的報(bào)告顯示，總負(fù)債為32690億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了64%，同國企的平均負(fù)債率基本相當(dāng)。
不過，部分國有企業(yè)目前仍承受著上一輪投資過快增長的負(fù)債陣痛。財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，交通行業(yè)、煤炭行業(yè)、電力行業(yè)等3個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用合計(jì)占其利潤總額的比重超過80%。
在財(cái)務(wù)管理費(fèi)用“高企”的情況下，地方國有企業(yè)受到的影響更為明顯。數(shù)據(jù)顯示，地方國有企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用占了利潤總額的89.1%，同比上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。這造成了地方國有企業(yè)利潤增速回落。
