中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏在近日舉辦的“第五屆中國(guó)小額信貸創(chuàng)新論壇”上表示，對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、符合金融政策導(dǎo)向的小貸公司要給予更多的發(fā)展空間和政策支持，并且適當(dāng)放寬融資渠道。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)公司，要實(shí)施更靈活的監(jiān)管，健全市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)格限制其外部融資。
紀(jì)志宏說(shuō)，小額貸款公司的發(fā)展反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較快增長(zhǎng)的背景下旺盛的金融需求，這種制度創(chuàng)新滿足了不同層次對(duì)金融的需求，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融資源分配發(fā)揮了重要作用。
他指出，任何創(chuàng)新，特別是金融領(lǐng)域的創(chuàng)新都要追求和監(jiān)管的平衡，“一方面要給創(chuàng)新提供空間，同時(shí)要讓這種創(chuàng)新走上一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的道路”。
紀(jì)志宏表示，由于通常認(rèn)為小額貸款公司不吸收存款，主要是用自己的資本金，風(fēng)險(xiǎn)的外溢性比較低，所以在監(jiān)管上可區(qū)別于銀行，放開(kāi)一些�！氨O(jiān)管思路和政策支持上不要一刀切，要區(qū)別對(duì)待，正向激勵(lì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，符合金融政策導(dǎo)向的要給予更多的發(fā)展空間和政策支持，提升其服務(wù)三農(nóng)和小微能力。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)小貸公司，要實(shí)施更靈活的監(jiān)管，健全市場(chǎng)退出機(jī)制”。
對(duì)于小貸公司的融資問(wèn)題，紀(jì)志宏表示，此前央行發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)小貸公司外部融資來(lái)源和數(shù)量都作出了一些規(guī)定，但實(shí)際上，有的小貸公司已經(jīng)從個(gè)體的渠道取得外部融資。所以，在放寬融資渠道上也要區(qū)別對(duì)待�！皩�(duì)優(yōu)質(zhì)的小貸公司適當(dāng)放寬融資渠道，探討包括定向發(fā)債、支持資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等政策化的方式開(kāi)展直接融資。另一方面，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)仍然要堅(jiān)持對(duì)外部融資的嚴(yán)格限制”。
紀(jì)志宏還表示，小貸公司行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括誠(chéng)信系統(tǒng)、信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)等也非常重要，下一步在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上將擴(kuò)大信用評(píng)級(jí)的范圍，優(yōu)化評(píng)級(jí)的指標(biāo)體系，接入誠(chéng)信系統(tǒng)，同時(shí)優(yōu)化支付環(huán)境的建設(shè)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提升小貸公司服務(wù)的便利性。
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