近日，銀監(jiān)會(huì)召開2014年上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管管理工作暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)議。會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，在看到我國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展積極面的同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)銀行業(yè)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及利率市場(chǎng)化等都將對(duì)銀行業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年上半年，商業(yè)銀行不良“雙升”壓力仍存。據(jù)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年6月末，商業(yè)銀行不良貸款率1.08%，比年初上升0.08個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款余額比年初增加1024億元。按照2013年年底商業(yè)銀行不良貸款余額5921億元計(jì)算，今年6月末商業(yè)銀行不良貸款余額達(dá)到6945億元。
同期，銀監(jiān)會(huì)也在不斷加強(qiáng)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范。尚福林介紹，今年上半年有效遏制了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭。對(duì)房地產(chǎn)貸款嚴(yán)格名單制管理、實(shí)施差別化信貸政策，不良貸款率與年初基本持平。規(guī)范理財(cái)投資運(yùn)作管理，6月末理財(cái)資金投向非標(biāo)債權(quán)的占比較年初下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行流動(dòng)性比例較年初提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)性覆蓋率124.8%，日均存貸比67.4%。
“經(jīng)濟(jì)增速放緩將使信用風(fēng)險(xiǎn)加重，部分過剩行業(yè)盤整將使風(fēng)險(xiǎn)暴露增多，非法集資、民間高利貸、不規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)、不審慎的代理業(yè)務(wù)活躍，并有向銀行業(yè)傳染風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)。”尚福林稱。
“全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線”依然是下一階段銀監(jiān)會(huì)防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。對(duì)此，尚福林在上述會(huì)議上提出了“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、嚴(yán)防表外風(fēng)險(xiǎn)輸入、嚴(yán)守銀行經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則。
其中，重點(diǎn)還是監(jiān)控房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)也表示，要嚴(yán)格管控高杠桿、多頭授信、涉及非法集資和民間高利貸企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置互保聯(lián)保、擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈、企業(yè)群和各類倉(cāng)單融資風(fēng)險(xiǎn)。
在嚴(yán)守銀行經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則方面，銀監(jiān)會(huì)則要求銀行回歸安全性、流動(dòng)性、效益性的“三性”原則，回歸鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章的“三鐵”要求，回歸貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查“三查”制度，回歸前中后臺(tái)的“三分離”安排。
對(duì)于下一階段的工作，尚福林還表示，按照機(jī)構(gòu)資格審批、具體項(xiàng)目報(bào)告、自選發(fā)行市場(chǎng)、統(tǒng)一登記托管原則，推動(dòng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展；擴(kuò)大信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍；出臺(tái)商業(yè)銀行分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見等。
