服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭正在加快。
7月23日,商務(wù)部發(fā)文稱,服務(wù)貿(mào)易已成為中國外貿(mào)的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn),預(yù)計(jì)上半年,全國服務(wù)進(jìn)出口總額將達(dá)到2850億美元左右。
而在今后一段時(shí)間內(nèi),中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望保持較快發(fā)展,2015年將超過6600億美元,2020年將突破1.2萬億美元。
發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,說明中國在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面采取的措施取得了很好的成效。但從逆差角度來看,中國服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力不足,服務(wù)貿(mào)易出口能力有限,還需加快提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
出口增速超進(jìn)口
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,服務(wù)貿(mào)易出口增速首度超過進(jìn)口。
公開數(shù)據(jù)顯示,今年前五月,中國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)2376億美元,同比增長(zhǎng)14.5%。其中,服務(wù)出口941億美元,同比增長(zhǎng)15.9%,服務(wù)進(jìn)口1435億美元,增長(zhǎng)13.6%。
此外,在今后一段時(shí)期,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望保持較快增長(zhǎng),增速將繼續(xù)快于貨物貿(mào)易,2015年將超過6600億美元,2020年將突破1.2萬億美元。
服務(wù)貿(mào)易在節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)等方面起到促進(jìn)作用,截至今年5月底,我國僅服務(wù)外包就吸納從業(yè)人員561.9萬人,其中三分之二是大學(xué)生。
張建平說,目前在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域外資投資不斷增長(zhǎng),比重不斷上升,各地對(duì)服務(wù)貿(mào)易的重視度也不斷提升,在貨物貿(mào)易乏力的背景下,說明中國在調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展方面采取的措施取得了很好的成效,但隨著今后服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,要格外注意逆差問題。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-5月服務(wù)貿(mào)易逆差494.5億美元,同比增長(zhǎng)9.4%。但由于前五個(gè)月服務(wù)出口增速近年來首次超過服務(wù)進(jìn)口增速,逆差增幅呈現(xiàn)收窄趨勢(shì)。
7月23日,國家外管局國際收支司司長(zhǎng)管濤在新聞發(fā)布會(huì)上表示,服務(wù)貿(mào)易逆差反映了目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀情況,服務(wù)行業(yè)整體上國際競(jìng)爭(zhēng)能力不足,使得服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)逆差,
據(jù)他介紹,2013年我國服務(wù)貿(mào)易逆差1245億美元,占當(dāng)年GDP的-1.4%,而國際收支口徑貨物貿(mào)易順差占GDP的3.9%,貨物加上服務(wù)以后的整個(gè)貿(mào)易順差占GDP的2.6%,對(duì)于我國經(jīng)常項(xiàng)目平衡有很大幫助。
管濤說,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、收益項(xiàng)目、經(jīng)常轉(zhuǎn)移四個(gè)經(jīng)常項(xiàng)目中,促進(jìn)國際收支平衡就意味著不能追求每個(gè)項(xiàng)目都是順差,必然有的是順差,有的是逆差。
“逆差增幅縮小是個(gè)好事情,是我們非常愿意看到的現(xiàn)象,畢竟服務(wù)貿(mào)易的逆差和這個(gè)外貿(mào)順差大國的形象不符,但單就服務(wù)貿(mào)易而言,逆差說明我國服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力不足,服務(wù)貿(mào)易出口能力有限,還需要加快提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力!睆埥ㄆ秸f。
技術(shù)出口貼息
商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,近年來服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重逐漸攀升,2011、2012、2013年占比分別為10.3%、10.8%、11.5%,今年1至5月,占比已經(jīng)達(dá)到12.4%,比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
目前,支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)成為穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容,國務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》也提出了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融和便利化政策。
而在支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展方面,商務(wù)部將細(xì)化落實(shí)此前發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地,籌建對(duì)外文化貿(mào)易部際工作聯(lián)系機(jī)制。
此外,商務(wù)部還將推廣蘇州工業(yè)園區(qū)放寬技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件試點(diǎn)政策,出臺(tái)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和利用出口信貸支持企業(yè)承接國際服務(wù)外包的政策,加大財(cái)政資金對(duì)服務(wù)外包發(fā)展的支持力度,研究制定促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。積極落實(shí)技術(shù)出口貼息政策,推動(dòng)成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口。
張建平認(rèn)為,服務(wù)貿(mào)易在平衡外貿(mào)結(jié)構(gòu)上起著重要作用,其發(fā)展取決于對(duì)外開放的程度、服務(wù)提供者素質(zhì)能力、法律法規(guī)等多項(xiàng)因素,目前還有很大改善空間。例如上海自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)推六大領(lǐng)域率開放,但從整體上講,運(yùn)輸、金融租賃等方面,服務(wù)貿(mào)易的各種類型都需要促進(jìn)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)張永軍則對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,目前部分企業(yè)存在資金緊張的狀況,所以如果有國家相關(guān)政策的支持,會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易起到良好的推動(dòng)作用。此外,部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),也會(huì)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。