6月30日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑的通知》,要求從7月1日起實(shí)施。盡管此次調(diào)整未涉及存貸比75%紅線,但對(duì)計(jì)算口徑的調(diào)整,將會(huì)向市場(chǎng)釋放可貸資金。
面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),很多人對(duì)于貨幣政策的寬松抱有期待,希望政策面有更大動(dòng)作。但此前兩輪定向降準(zhǔn),凸顯了政策面篤定的“微刺激”節(jié)奏。在6月中國制造業(yè)PMI為51%連續(xù)4個(gè)月回升,“微刺激”可以說是中央持續(xù)穩(wěn)定的政策主張。存貸比謹(jǐn)慎的調(diào)整,依然是微刺激節(jié)奏。
雖然75%的存貸比備受業(yè)界詬病,期望對(duì)此調(diào)整。即使是合理的期望,也拗不過法律規(guī)定——這一比例是寫入《商業(yè)銀行法》的,包括后來的修法,依然明確商業(yè)銀行存貸比不得超過75%。微調(diào)也是調(diào),分子減了6項(xiàng),分母加了2項(xiàng)。這是一道讓公眾都能參透玄機(jī)的算術(shù)題,因?yàn)榈贸龅摹吧獭焙苊靼,增加了銀行更多的可貸資金。
金融體系改革、防控銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與善用貨幣政策的發(fā)展紅利,政策面“三管齊下”而且維持平衡態(tài)勢(shì)。這三項(xiàng)指標(biāo),在決策層視野中同等重要,且金融體系改革更具宏觀意義。匯率、利率的市場(chǎng)化改革,箭在弦上不得不發(fā),不僅是國內(nèi)因素使然,也是全球市場(chǎng)倒逼,也是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的有效途徑。但金融體系的改革容易帶來風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致危機(jī),尤其是和樓市不景氣糾結(jié)在一起的時(shí)候,疊加的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)要素更強(qiáng)。有序改革,強(qiáng)化監(jiān)管,避免貨幣政策的開合過大,不為處于改革陣痛中的政府、銀行和市場(chǎng)主體所綁架,很重要。
決策層的改革決心與耐心,需要周延的風(fēng)險(xiǎn)防控。在輿論場(chǎng)焦慮地爭(zhēng)議中國貨幣政策是緊縮還是寬松時(shí),央行和銀監(jiān)會(huì)其實(shí)給出了答案,全攻全守。所謂的守,很典型的體現(xiàn)在存貸比這個(gè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)上。維持75%的比例不變,將有效防范風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊下,流入商業(yè)銀行的存款減少。有銀行存款才能貸款,銀行存款的減少,不僅給銀行貸款帶來問題,也會(huì)因?yàn)榱鲃?dòng)性不足存在潛在擠兌風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管跟不上,傳統(tǒng)金融也監(jiān)管不到位,金融改革又在推進(jìn)。在此多難情勢(shì)下,存貸比維持現(xiàn)有比例不變,不啻是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)項(xiàng)。
基于不同立場(chǎng)的博弈,地方政府和輿論場(chǎng)更關(guān)切經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各大商業(yè)銀行和市場(chǎng)主體關(guān)注的是資本流動(dòng)性充足下的利潤(rùn)凝聚。這種復(fù)雜多元的博弈和利益訴求,政策層的籌劃可謂煞費(fèi)苦心。因?yàn)楦母锏摹肮?jiān)”與防范風(fēng)險(xiǎn)的“防守”必須做到攻守平衡。
從市場(chǎng)面觀之,來自政府層面融資平臺(tái)的百舸爭(zhēng)流被遏制住了,地方債被嚴(yán)控,而且地方政府不再有中央兜底的僥幸心理,增加了責(zé)任自負(fù)的主體意識(shí)。不再有銀行流動(dòng)性緊張,銀行紛擾恣肆的表外業(yè)務(wù)也有所收斂。以往濫用流動(dòng)性的市場(chǎng)主體,被果斷截留,包括樓市在內(nèi)的過剩產(chǎn)能,到了必須好好消化的時(shí)刻。
給予三農(nóng)、小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)定向的流動(dòng)性支持,減少其融資成本,提高其引擎經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力?此啤拔⒋碳ぁ,卻是大調(diào)整。中國經(jīng)濟(jì)的未來,不是靠急功近利的虛擬經(jīng)濟(jì)來支撐,要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)夯基固本。
無論是定向降準(zhǔn),還是存貸比計(jì)算口徑的調(diào)整,都是決策層“微刺激”的節(jié)奏。專業(yè)機(jī)構(gòu)和輿論場(chǎng),應(yīng)該看懂決策層改革、去險(xiǎn)和發(fā)展一個(gè)都不能少的思路。