新年伊始，美國財政狀況好轉(zhuǎn)的消息不斷傳來。1月13日，美國財政部公布的報告顯示，2014財年第一季度（2013年10月至12月）財政赤字總額為1736億美元，比上一財年同期減少了1200億美元，同比下降了40.8%。特別是2013年12月，美國聯(lián)邦政府財政盈余約為532億美元，自去年9月份以來再次出現(xiàn)月度財政盈余。
去年12月份美國聯(lián)邦政府之所以出現(xiàn)財政盈余532億美元，主要得益于醫(yī)保等福利支出被提前計入前月以及房利美和房地美償還救助資金。房利美、房地美兩大房貸巨頭在次貸危機中遭受重創(chuàng)，向美國財政部申請了約1900億美元援助資金�！皟煞俊比ツ�11月份公布的財報顯示，兩家公司去年12月份向美國財政部償還390億美元的援助資金，總還款額已達到了1852億美元。
雖然說去年12月美國聯(lián)邦政府實現(xiàn)財政盈余存在“兩房”償還資金等“特殊因素”，但這無法掩蓋美國2013財年直至2014財年第一季度財政狀況的好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟復蘇加快、政府削減開支、稅收大幅增加成為三大有利因素。美國財政部去年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，美國聯(lián)邦政府2013財年財政赤字降至2008年以來最低值，為6800億美元，與2009財年的最高紀錄1.42萬億美元相比，下降了51%。2013財年，美國稅收收入全年增幅為13%，僅稅收增加一項就占財政赤字減少幅度的80%。
財政赤字不斷下降只是美國財政狀況好轉(zhuǎn)的一個方面，美國財政狀況好轉(zhuǎn)的更重要一面是美國民主、共和兩黨的談判代表經(jīng)過兩個月的秘密談判，于去年12月10日達成一項為期兩年的預算協(xié)議，該協(xié)議使市場看到近年來多次發(fā)生的財政談判僵局有望打破，未來兩年美國國會財政決策過程趨于穩(wěn)定的可能性在上升，兩黨政治斗爭對經(jīng)濟復蘇的拖累將可能減少。該協(xié)議提出，將2014年和2015年的可自由支配開支目標分別上調(diào)至1.012萬億美元和1.014萬億美元，對2011年的《預算控制法案》作出重大調(diào)整，按照該法案，2014財年的預算將被壓縮至9670億美元。1月14日，美參議員撥款委員會主席芭芭拉·米庫斯基向媒體表示，依據(jù)上述預算協(xié)議，美國民主、共和兩黨談判代表已就1萬億美元聯(lián)邦支出法案達成一致，這意味著至少在2014年9月30日之前，美國聯(lián)邦政府不會再次面臨關(guān)門窘境。
隨著企業(yè)投資增長、房地產(chǎn)市場回暖，加上寬松的貨幣政策環(huán)境及有所減弱的財政風險，美國經(jīng)濟在2013年第三季度實現(xiàn)了4.1%的兩年最快增速。如果說2013年經(jīng)濟超出預期的回暖推動了美國財政狀況的不斷改善，那么接下來，美國財政狀況的好轉(zhuǎn)將助推經(jīng)濟復蘇。在美國民主、共和兩黨達成為期兩年的預算協(xié)議后，此間專家預計，美國經(jīng)濟復蘇將在2014年加速，其中一個重要原因就是財政拖累的減弱。
國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德近日表示，2014年美國經(jīng)濟的確定性大大增強，基于失業(yè)率不斷下降、美聯(lián)儲逐步退出量化寬松政策以及美國民主、共和兩黨所達成的兩年預算協(xié)議，IMF將上調(diào)對美國經(jīng)濟增長的預測。但拉加德也發(fā)出警告，面對美國經(jīng)濟復蘇形勢，美國國會應(yīng)采取負責任的態(tài)度，不要讓2014年2月再次到來的有關(guān)美國是否會履行償債義務(wù)的辯論威脅到經(jīng)濟復蘇進程。
來源：經(jīng)濟日報
