國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司8日宣布將法國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從“A A +”下調(diào)一個(gè)等級(jí)至“A A”，原因是法國(guó)政府沒(méi)有制定有效戰(zhàn)略來(lái)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能、減少公共開(kāi)支和降低失業(yè)率。分析人士指出，標(biāo)普的降級(jí)舉動(dòng)將引發(fā)各方對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注和反思，給問(wèn)題纏身的奧朗德政府敲響警鐘。
標(biāo)普當(dāng)日表示，由于法國(guó)政府在稅收、生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等領(lǐng)域的改革不足以大幅提高法國(guó)經(jīng)濟(jì)的中期增長(zhǎng)前景，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩限制了政府鞏固公共財(cái)政的能力，高企的失業(yè)率也使得政府難以制定進(jìn)一步的重要財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策措施，因此做出調(diào)降其評(píng)級(jí)的決定。
標(biāo)普同時(shí)將法國(guó)長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)展望從負(fù)面上調(diào)至穩(wěn)定，原因是法國(guó)承諾控制公共債務(wù)。法新社稱(chēng)，這意味著標(biāo)普在未來(lái)兩年內(nèi)修改法國(guó)評(píng)級(jí)的可能性不足三分之一。
這是兩年來(lái)標(biāo)普第二次下調(diào)法國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。2012年1月，標(biāo)普將法國(guó)的3A評(píng)級(jí)下調(diào)為A A +，評(píng)級(jí)展望定為“負(fù)面”。此后，另外兩家國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司和惠譽(yù)國(guó)際也分別下調(diào)了法國(guó)長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)皮埃爾·莫斯科維奇8日對(duì)標(biāo)普“苛刻的、不準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)”表示譴責(zé)，認(rèn)為標(biāo)普低估了法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的潛力。法國(guó)總理讓-馬克·艾羅則指責(zé)標(biāo)普沒(méi)有將法國(guó)政府實(shí)施的所有改革措施都考慮在內(nèi)。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德8日也對(duì)評(píng)級(jí)調(diào)降作出回應(yīng)。他表示，法國(guó)不會(huì)改變政策方向，將繼續(xù)推行現(xiàn)任政府制定的經(jīng)濟(jì)改革措施，只有這樣才能鞏固法國(guó)的信譽(yù)。他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持已有的三個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略原則：一是政府盡可能地在不影響法國(guó)福利模式的情況下繼續(xù)節(jié)約開(kāi)支；二是推動(dòng)改善國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力以重回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最高水平；三是盡全力促進(jìn)就業(yè)，以扭轉(zhuǎn)失業(yè)曲線。
然而，奧朗德政府的承諾短期內(nèi)恐難以?xún)冬F(xiàn)。事實(shí)上，奧朗德政府的經(jīng)濟(jì)政策一直飽受批評(píng)，首當(dāng)其沖的就是稅收改革。為了將赤字削減至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以?xún)?nèi)，法國(guó)政府出臺(tái)了一系列增稅政策，去年法國(guó)稅收劇增了300億歐元 。標(biāo)普認(rèn)為，法國(guó)財(cái)政政策的靈活性因政府連續(xù)出臺(tái)增稅措施以及無(wú)力大幅削減公共開(kāi)支而受到限制。
就業(yè)市場(chǎng)的糟糕狀況也一直備受詬病。批評(píng)家們認(rèn)為，政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行的改革未盡全力，因?yàn)槭I(yè)率在持續(xù)上升，9月份失業(yè)人數(shù)達(dá)到了329萬(wàn)的歷史新高。另外，奧朗德政府對(duì)負(fù)債累累的本國(guó)養(yǎng)老金制度的改革也一直被批力度不夠。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華·特雷托說(shuō)，標(biāo)普下調(diào)法國(guó)信用評(píng)級(jí)，實(shí)質(zhì)上是“否定”了法國(guó)政府出臺(tái)的改革措施。法國(guó)現(xiàn)任政府放松緊縮政策，轉(zhuǎn)而采用加稅手段來(lái)削減財(cái)政赤字，這一政策不僅無(wú)法讓企業(yè)信服，也無(wú)法讓民眾信服。據(jù)法新社報(bào)道，奧朗德政府的持率正不斷下降，10月份一項(xiàng)民意調(diào)查表明，目前只有不足四分之一的選民支持奧朗德。
法國(guó)目前的狀況難言樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)目前赤字已高達(dá)800億歐元，負(fù)債則幾乎達(dá)到2萬(wàn)億歐元。而9月份失業(yè)率已達(dá)11%，再創(chuàng)該國(guó)歷史新高。標(biāo)普稱(chēng)，預(yù)計(jì)法國(guó)政府一般債務(wù)凈額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將在2015年達(dá)到峰值86%，而失業(yè)率在2016年之前將維持在10%以上。
最新一組工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了法國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲弱狀況。9月份工業(yè)產(chǎn)值下降0.5%，此前的預(yù)期為上升0.1%。最近的企業(yè)和消費(fèi)者調(diào)查也不甚樂(lè)觀，表明情況好轉(zhuǎn)仍然不太可能實(shí)現(xiàn)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，法國(guó)黯淡的9月份工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)以及均顯示出，歐洲央行降息的舉動(dòng)與該國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨的巨大阻礙相比是多么微不足道。歐洲央行 7日宣布將歐元區(qū)主要再融資操作利率降低25個(gè)基點(diǎn)至0.25%的新歷史低點(diǎn)，以防止歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入停滯。
近年來(lái)，歐洲國(guó)家進(jìn)行了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性改革與財(cái)政鞏固，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下了基礎(chǔ)。德國(guó)貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾格·施米丁表示，西班牙 、葡萄牙 、愛(ài)爾蘭和希臘等歐元區(qū)重債國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都在不斷好轉(zhuǎn)，法國(guó)目前是歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鏈條上最薄弱的一環(huán)。但他認(rèn)為，德國(guó)在積重難返的情況下最終實(shí)施并完成了結(jié)構(gòu)性改革，法國(guó)遲早也將進(jìn)行陣痛式改革，但改革需要時(shí)間。
