最近發(fā)生在印尼的工人罷工聲勢(shì)浩大，一些人士擔(dān)憂(yōu)勞動(dòng)力成本上升會(huì)使得外國(guó)投資者將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他亞洲國(guó)家，而印尼雇主協(xié)會(huì)曾警告，這陣罷工潮或?qū)⒃俅未驌粲∧岬耐顿Y氛圍，嚇走更多投資者。
然而，印尼在投資增長(zhǎng)方面的突出表現(xiàn)已經(jīng)成為既定事實(shí)。近日，印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)披露，今年三季度，印尼的總投資額達(dá)100.1萬(wàn)億印尼盾(1萬(wàn)印尼盾相當(dāng)于5.3元人民幣)，同比躍升22.9%。首次突破100萬(wàn)億印尼盾，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。在此期間，資本外流和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生，印尼經(jīng)濟(jì)還曾面臨匯價(jià)貶值、通脹加速與投資趨緩等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席馬亨德拉·希勒卡認(rèn)為，投資的強(qiáng)勁增勢(shì)是一個(gè)重要的信號(hào)，即便在全球經(jīng)濟(jì)前景黯淡的背景下，印尼仍然是一個(gè)主要的投資目的地。
投資地位上升
第三季度總體投資增長(zhǎng)保持在20%以上的水平，印尼正向完成年度投資目標(biāo)靠近，國(guó)內(nèi)直接投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)彌補(bǔ)了外國(guó)直接投資的放緩。
“離年末還有三個(gè)月時(shí)，印尼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)293萬(wàn)億印尼盾的投資，這意味著印尼離完成390萬(wàn)億印尼盾的總投資目標(biāo)不遠(yuǎn)了�！� 馬亨德拉表示，他計(jì)劃把明年的投資目標(biāo)定在450萬(wàn)億印尼盾。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心學(xué)者周士新對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，包括印尼在內(nèi)，不少東南亞國(guó)家投資起伏比較大，整體來(lái)說(shuō)下半年的投資表現(xiàn)要好于上半年。這其中的奧秘在于，上半年任務(wù)寬松可以緩一緩，到下半年完成任務(wù)的壓力擺在眼前，當(dāng)局就會(huì)出臺(tái)一些刺激措施來(lái)促進(jìn)投資。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印尼第三季度GDP同比增長(zhǎng)5.62%，為近四年來(lái)最低增速。印尼明年4月國(guó)會(huì)選舉后，將在7月舉行總統(tǒng)選舉。出于經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀(guān)的考慮，印尼央行將2013年全年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
與GDP增速同期放緩的還有國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)。由于印尼央行自今年6月份以來(lái)連續(xù)多次上調(diào)基準(zhǔn)利率，油價(jià)調(diào)升，通脹攀升，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率過(guò)半的國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)增速在三季度放緩至5.48%。
周士新認(rèn)為，印尼仍具有較大的增長(zhǎng)潛力，處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起始階段，向工業(yè)轉(zhuǎn)型得慢，因此經(jīng)濟(jì)增速也不會(huì)突飛猛進(jìn)，但較為平穩(wěn)。
印尼媒體稱(chēng)，目前投資占印尼GDP的25% ，成為繼內(nèi)需之后的第二大增長(zhǎng)引擎。雅加達(dá)曼德里銀行首席經(jīng)濟(jì)師達(dá)瑪揚(yáng)蒂指出，印尼國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求逐漸放慢，主要受物價(jià)、高利率與匯價(jià)貶值沖擊。
印尼中央統(tǒng)計(jì)局官員稱(chēng)，與去年相比，今年的投資仍有所下滑。達(dá)瑪揚(yáng)蒂表示，短期內(nèi)投資將不會(huì)顯著增加。
為刺激投資，印尼政府計(jì)劃允許外國(guó)投資者獨(dú)立運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)、海港。馬亨德拉建議，放寬在藥物、合資企業(yè)、通信、生態(tài)旅游、廣告等領(lǐng)域的外資所有權(quán)上限。這些措施旨在為當(dāng)前呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)注入現(xiàn)金流。
看重基建投資
在2011年5月，印尼發(fā)起“2011~2025年加速和擴(kuò)張印度尼西亞經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃”(MP3EI)，該規(guī)劃總共需要約6000億美元的投資支持。
印度尼西亞駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事亞禮特告訴本報(bào)記者，上述規(guī)劃為外國(guó)政府和私人投資者提供了在印尼各種領(lǐng)域投資的機(jī)會(huì)，投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合以及旅游業(yè)等。
此外，未來(lái)五年，印尼政府計(jì)劃修建總長(zhǎng)為2萬(wàn)公里的公路、1.5萬(wàn)兆瓦的發(fā)電廠(chǎng)以及其他諸如煉油廠(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入約為1600億美元，其中，600億美元左右的投入將由公共支出資助。
有分析人士認(rèn)為，作為世界第16大經(jīng)濟(jì)體，印尼已經(jīng)意識(shí)到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，從而確保具有可持續(xù)性和包容性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
前述分析人士認(rèn)為，考慮到印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金規(guī)模，在中央政府之間、地方政府、國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)部門(mén)之間建立起高度的合作十分重要。為政府所掌控的基礎(chǔ)設(shè)施融資公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)與私人和多邊金融機(jī)構(gòu)合作，來(lái)籌集國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金。
亞禮特透露，不只是泰國(guó)對(duì)高速鐵路感興趣，包括印尼在內(nèi)東南亞許多國(guó)家都對(duì)它表示出興趣。在高速公路建設(shè)方面，亞禮特說(shuō)，印尼早在30年前就已經(jīng)修筑了從雅加達(dá)到周?chē)貐^(qū)的高速公路，而現(xiàn)在，印尼政府正在把它們擴(kuò)展到其他地區(qū)。
在亞禮特看來(lái)，前述總體規(guī)劃所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所提供的機(jī)遇巨大。亞禮特表示，印尼歡迎外國(guó)投資者投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。他認(rèn)為，國(guó)外投資者在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)則最有可能發(fā)生在中國(guó)、日本、韓國(guó)之間。亞禮特認(rèn)為，這三個(gè)國(guó)家在特定領(lǐng)域各具優(yōu)勢(shì)，印尼會(huì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，最優(yōu)者中標(biāo)，“這將是一場(chǎng)公平的游戲�！�
周士新表示，印尼等東南亞國(guó)家需要大量外部投資，但對(duì)投資的類(lèi)別仍存在較強(qiáng)的限制。例如，投資建廠(chǎng)和投資股票市場(chǎng)，在防止熱錢(qián)的前提下，比較歡迎后者，但如果投資建廠(chǎng)，則會(huì)涉及到保護(hù)本國(guó)的民族企業(yè)，要考慮是否與之相沖突�！坝袝r(shí)候，它的投資需要跟投資環(huán)境之間是存在矛盾的。”
