中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中高速階段。
兩個(gè)月多前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇上如是表示，在上個(gè)月底，他在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上所做的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告中，重申中國(guó)經(jīng)濟(jì)從原來的高速進(jìn)入到了中高速。
在周遭經(jīng)濟(jì)逐漸有良好起色之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)著“穩(wěn)中有進(jìn)”的局面。“要保證新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，需要7.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)�！崩羁藦�(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“我們之所以要穩(wěn)增長(zhǎng)，說到底就是為了保就業(yè)。”
宏源證券固定收益總部首席研究員范為在接受記者采訪時(shí)說，隨著今后勞動(dòng)力供應(yīng)減少，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，穩(wěn)增長(zhǎng)的底線或還有降低空間。
穩(wěn)增長(zhǎng)就是保就業(yè)
李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來中長(zhǎng)期走勢(shì)做出了深入淺出的分析闡述。
李克強(qiáng)總理說，有同志說我們不能片面強(qiáng)調(diào)GDP，但我們畢竟是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是我國(guó)解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。更重要的是，我們關(guān)注GDP，其實(shí)關(guān)注的是就業(yè)，“我請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部和有關(guān)方面反復(fù)測(cè)算，都認(rèn)為要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，需要7.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們之所以要穩(wěn)增長(zhǎng)，說到底就是為了保就業(yè)�！�
范為說，事實(shí)上，調(diào)結(jié)構(gòu)和保就業(yè)不沖突，新的產(chǎn)業(yè)更能夠吸引就業(yè)，“吸收就業(yè)最多的是第三產(chǎn)業(yè)，比如服務(wù)業(yè)，而像第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)較少，每產(chǎn)出1個(gè)(百分點(diǎn))GDP解決的就業(yè)人口相對(duì)較少，增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，在此基礎(chǔ)上調(diào)結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)污染，即使GDP下行，也可以通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整保就業(yè)，這實(shí)際上是一箭雙雕的辦法”。
李克強(qiáng)總理在報(bào)告中也提到，過去，我國(guó)GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)拉動(dòng)大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是隨著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，目前大概GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能夠拉動(dòng)130萬、甚至150萬人就業(yè)。
范為認(rèn)為，過去“保8”是保就業(yè)的底線，從8%到7.2%也說明就業(yè)的底線在降，隨著今后勞動(dòng)力供應(yīng)減少，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線還會(huì)降。
堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，往往面臨兩種選擇，一種選擇是擴(kuò)大財(cái)政赤字，增加貨幣供應(yīng)量，另一種是堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，既不放松也不收緊銀根，新一屆政府采取了后種措施。因?yàn)槿绻x擇第一種，在我國(guó)赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額3月末超過了100萬億元的背景下，很可能導(dǎo)致通貨膨脹。
李克強(qiáng)總理說，“惡性通貨膨脹，不僅干擾或者說破壞市場(chǎng)，而且會(huì)給人民生活帶來巨大的副作用和壓力，甚至造成人心惶惶�！�
李克強(qiáng)總理表示，第二種選擇不是說沒有壓力，像6月份所謂“錢荒”的時(shí)候，銀行間的隔夜拆借率達(dá)到了13%。
“那是高得不得了。”李克強(qiáng)總理說，“面對(duì)這種形勢(shì)，我們沒有心慌，還是堅(jiān)持：既不放松也不收緊銀根。但是，坦率地講，我們心不慌，但也不能不注意。”
李克強(qiáng)總理說，面對(duì)困難，政府“保持定力，穩(wěn)定政策”，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，不超增發(fā)貨幣，不用短期政策性投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是通過“促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP在第三季度同比增長(zhǎng)7.8%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。
