國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)26日在北京表示，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)“穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展的目標(biāo)。
盛來(lái)運(yùn)在外交部外國(guó)記者新聞中心介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)作上述表示。
盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，中國(guó)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況是平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)中有進(jìn)，從7月份經(jīng)濟(jì)指數(shù)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有積極變化。
“首先是企業(yè)生產(chǎn)的信心增加，7月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比6月份微升了0.2%。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，“其次，企業(yè)信心有所增強(qiáng)，7月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速比上月加快了0.8%，相關(guān)發(fā)電量和使用量都有所回升。”
他繼續(xù)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境亦有所改善，“美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期要好，日本經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象，歐洲經(jīng)濟(jì)則趨穩(wěn)定，中國(guó)對(duì)外出口在7月份有所恢復(fù)。”
他表示，中國(guó)政府針對(duì)下行壓力較大，已針對(duì)性地出臺(tái)了一些政策措施，如加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、信息消費(fèi)等，此外還進(jìn)一步減免小微企業(yè)稅負(fù)，加快人民幣利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程，改變企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等。
“這一系列作法有利于當(dāng)前發(fā)展，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的預(yù)期。只要落實(shí)好這些出臺(tái)的政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年仍會(huì)延續(xù)上半年穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心�！笔�(lái)運(yùn)說(shuō)。
對(duì)于國(guó)際輿論關(guān)注的中國(guó)地方政府債務(wù)擴(kuò)大現(xiàn)象，盛來(lái)運(yùn)表示，這是很多人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)后期走勢(shì)不是很看好的很重要原因，擔(dān)心中國(guó)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)失控。中國(guó)地方政府債務(wù)雖然存在，但目前是可控的。
他援引中國(guó)審計(jì)署數(shù)據(jù)，截至2010年底，地方政府性債務(wù)為10.7萬(wàn)億元。2010年至2012年底，36個(gè)地方政府債務(wù)上升了12.9%。
但中國(guó)總的地方債務(wù)規(guī)模占GDP的比重仍在安全范圍內(nèi)，所涉及的36個(gè)地方政府中，有12個(gè)地區(qū)2012年底債務(wù)余額比2010年減少了1417.42億元；另外24個(gè)地區(qū)，雖然債務(wù)總額有所增大，但增量在減少，原來(lái)的存量有所下降。此外地方債務(wù)監(jiān)管制度有所完善，一些地區(qū)新出臺(tái)了地方政府性債務(wù)管理制度，還有一些地區(qū)新建立了償債準(zhǔn)備金制度。
“我們深知，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行；我們知道，很多危機(jī)包括歐債問題、美國(guó)金融危機(jī)，甚至之前的亞洲金融危機(jī)，都是債務(wù)失控導(dǎo)致，所以中國(guó)政府高度關(guān)注。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
他表示，中國(guó)政府連續(xù)多年出臺(tái)重要文件管理地方債務(wù)，2010年出臺(tái)了關(guān)于地方融資平臺(tái)管理的有關(guān)規(guī)定；2012年財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)文制止地方政府違法違規(guī)融資行為；2013年8月1日起開始進(jìn)行全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)工作……這些說(shuō)明地方債務(wù)發(fā)展受到高度重視，嚴(yán)厲監(jiān)管。
我相信，中央政府和各地地方政府會(huì)把地方債務(wù)危機(jī)嚴(yán)格控制在可控范圍之內(nèi)，盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
