為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)要求，進一步激活存量財政資金，財政部日前下發(fā)通知，要求各地有關(guān)部門加強地方財政資金管理，盤活各類閑置和沉淀資金，提高財政資金使用效益。為此，財政部提出加快公共財政預(yù)算執(zhí)行進度等五項舉措。
財政部首先明確要加快公共財政預(yù)算執(zhí)行進度。通知要求，地方各級財政部門要高度重視預(yù)算執(zhí)行管理，把加快預(yù)算執(zhí)行進度放在財政管理工作的重要位置。對年初預(yù)算已經(jīng)確定的項目，要加快資金支付。下達預(yù)算指標后，及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進展，督促加快項目審核和資金支付，減少資金滯留。要繼續(xù)將支出進度作為財政管理綜合考評的重要內(nèi)容。
其次，財政部要求各地清理、壓縮財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。通知明確，地方各級財政部門要建立健全工作機制，切實消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。對預(yù)計當年能夠執(zhí)行完畢的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項目，要督促加快預(yù)算執(zhí)行進度；對執(zhí)行進度緩慢、預(yù)計年底可能繼續(xù)形成較多結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余資金的項目，要及時調(diào)整用于其他支出項目；對經(jīng)清理確認屬于已無法支出或已不需要支出的，要將資金收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排。各地要采取切實有效的措施，確保2013年底年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模比2012年有較大幅度降低。
第三，財政部要求各地加快政府性基金預(yù)算執(zhí)行進度。通知明確，政府性基金要加快預(yù)算執(zhí)行進度，消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。土地出讓收益用于民生方面的資金，要抓緊組織落實到具體項目。對其他基金預(yù)算項目以及非稅收入中的以收定支項目也要比照辦理。
第四，財政部提出要加強國庫資金管理。通知明確，各地要全面清理地方財政暫付款，該核銷的要按程序盡快核銷，違規(guī)占用的要及時清理，該收回的要及時收回，保障預(yù)算支出需要。鞏固清理整頓財政專戶成果，進一步精簡壓縮專戶數(shù)量，強化財政專戶結(jié)余資金管理，實現(xiàn)財政資金的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。
第五，為保障財政資金使用效益和安全，財政部提出，各地要在嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時撥付資金的同時，堅決杜絕違規(guī)“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為，規(guī)范權(quán)責發(fā)生制管理。
通知要求各省級財政部門需于2013年7月31日前，將落實本通知的具體方案，包括政策措施、工作安排、預(yù)期目標等，報財政部備案。
