中國(guó)FDI(外商直接投資)下降的趨勢(shì)仍未見(jiàn)扭轉(zhuǎn)。
商務(wù)部2月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)1月份實(shí)現(xiàn)FDI 92.7億美元，比上年同期下降了7.3%，創(chuàng)下六個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)。
全球投資不景氣的大環(huán)境下，2012年，中國(guó)的FDI數(shù)字三年來(lái)首次出現(xiàn)下降，降幅為3.7%。更早之前的2011年，中國(guó)FDI增長(zhǎng)了9.72%，創(chuàng)下歷史新高。
外貿(mào)系統(tǒng)人士告訴記者，要留意今年1月的實(shí)際工作日為22個(gè)，比去年多了5個(gè)工作日的情況下，F(xiàn)DI仍然出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，“實(shí)際的情況也許會(huì)更糟糕”。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)分析，世界經(jīng)濟(jì)的低迷、全球資本流動(dòng)的不活躍是中國(guó)FDI持續(xù)下降的根本原因，但也要考慮到，1月份的負(fù)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)有季節(jié)性因素，跨國(guó)公司往往在年初排計(jì)劃，7、8、9月的投資會(huì)更為活躍。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在2月20日的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)利用外資的形勢(shì)嚴(yán)峻，但中國(guó)FDI保持增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Σ⑽聪�，今年的利用外資規(guī)模仍將保持平穩(wěn)。
FDI超預(yù)期下降
1月份FDI的大幅度下降超出業(yè)界預(yù)期。
春節(jié)因素使得今年1月份的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，海關(guān)此前公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，1月份出口同比增長(zhǎng)了25%，進(jìn)口增長(zhǎng)28.8%，但是預(yù)計(jì)2月份的貿(mào)易數(shù)據(jù)將出現(xiàn)大幅度下降，將兩個(gè)月的數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)比照才具意義。
而1月的FDI數(shù)據(jù)卻不升反降。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉說(shuō)，1月份臨近春節(jié)長(zhǎng)假，尤其是最后10天的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)可能存在滯后，這一技術(shù)性因素能部分解釋1月份FDI的大幅下降。
但他同時(shí)表示，1月利用外資下降的根本原因在于兩點(diǎn)：一是西方債務(wù)危機(jī)背景下，全球跨國(guó)公司的投資去年已經(jīng)出現(xiàn)了18%的大幅下降，相比較而言，中國(guó)2012年3.7%的FDI降幅幅度并不大；二是中國(guó)投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)下降。
周世儉分析，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的削弱源于三個(gè)因素：勞動(dòng)力成本的持續(xù)上漲、人民幣匯率兌美元的持續(xù)升值以及沿海土地價(jià)格的攀升。
廣東省外貿(mào)系統(tǒng)人士告訴記者，調(diào)研下來(lái)，綜合成本上升過(guò)快是企業(yè)轉(zhuǎn)移的最主要原因，當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)的平均用工成本比柬埔寨高了200%多，比印尼、越南高了200%，比印度高了138%。
人民幣的持續(xù)升值也推動(dòng)跨國(guó)公司投資的轉(zhuǎn)移。匯率改革啟動(dòng)的2005年，耐克集團(tuán)的鞋類(lèi)商品在中國(guó)的采購(gòu)約占其全球鞋類(lèi)采購(gòu)額的66%，印尼、越南等地貢獻(xiàn)34%，而在人民幣持續(xù)數(shù)年的升值后，耐克集團(tuán)2012年在鞋類(lèi)商品中國(guó)供應(yīng)商的貢獻(xiàn)率僅僅余下34%。
前述外貿(mào)系統(tǒng)人士透露，調(diào)研中，耐克集團(tuán)受訪人士說(shuō)，如果人民幣升值持續(xù)，勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，按當(dāng)前趨勢(shì)，不超過(guò)5年，耐克所有的生產(chǎn)線都將撤離中國(guó)。
尚未出現(xiàn)大規(guī)模外資工廠遷徙
商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)，雖然1月份的實(shí)際利用外資數(shù)據(jù)降幅不小，但細(xì)化的數(shù)據(jù)中也有一些好的跡象，包括新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了34.3%，合同外資額增長(zhǎng)了13.1%，歐盟、中國(guó)臺(tái)灣等地區(qū)的對(duì)華投資出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
1月，歐盟27國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)140家，同比增長(zhǎng)30.8%，實(shí)際投入外資金額8.2億美元，同比增長(zhǎng)81.8%。去年，中國(guó)FDI數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑的原因之一正是歐盟對(duì)華投資的下降，2012年歐盟27國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額61.1億美元，同比下降3.8%。
沈丹陽(yáng)說(shuō)，雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，近幾年跨國(guó)投資呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)，但中國(guó)今年的實(shí)際利用外資不至于出現(xiàn)大幅下降。他提醒，單月的FDI數(shù)據(jù)不足以說(shuō)明趨勢(shì)。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)最近一期的全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，去年全球跨國(guó)直接投資下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降了9.5%，中國(guó)吸收外資仍然僅次于美國(guó)，居全球第二位。
霍建國(guó)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)仍不明朗，因此中國(guó)今年的FDI能否回到正增長(zhǎng)存在難度。他說(shuō)，無(wú)力改變外圍環(huán)境的情況下，中國(guó)應(yīng)加快改善自身的投資環(huán)境，調(diào)研中，外資甚為關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)以及中國(guó)的改革和開(kāi)放動(dòng)向。
沈丹陽(yáng)表示，調(diào)研顯示，雖然當(dāng)前確實(shí)有一些制造業(yè)在外遷，但并沒(méi)有形成大規(guī)模的在華投資外資外遷。
前述廣東省外貿(mào)系統(tǒng)官員介紹，訂單的轉(zhuǎn)移更為普遍，但當(dāng)前沒(méi)有出現(xiàn)大批工廠的外遷。他說(shuō)，監(jiān)測(cè)下來(lái)，去年至今有2036家外資企業(yè)關(guān)停和遷徙，其中今年1-8月有960家外資工廠關(guān)停或遷徙，提前終止投資合約歇業(yè)的企業(yè)達(dá)到764家�！按蟛糠制髽I(yè)是直接選擇了關(guān)停�！�
他說(shuō)，今年轉(zhuǎn)移到省外的投資項(xiàng)目有37個(gè)，投資總額約24億美元，在當(dāng)?shù)匦纬闪思s26億美元的出口，這其中包括富士康在河南新設(shè)的工廠。
廣東監(jiān)測(cè)到的轉(zhuǎn)移到境外的投資項(xiàng)目有41個(gè)，涉及7個(gè)國(guó)家，其中轉(zhuǎn)移到馬來(lái)西亞的項(xiàng)目有15個(gè)，越南13個(gè)，印尼7個(gè)。
“41個(gè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中，17個(gè)是紡織服裝，其他的還有制鞋以及塑料�！彼f(shuō)，這一批轉(zhuǎn)移仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。
