三部門指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)幾年豐收,糧油肉糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增加,庫存充裕,市場(chǎng)供求總體平衡,價(jià)格基本穩(wěn)定。但近一個(gè)時(shí)期,部分地方少數(shù)經(jīng)營(yíng)者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)之機(jī),捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利。有些媒體報(bào)道炒作,渲染加劇緊張氣氛,助推價(jià)格上漲,嚴(yán)重?cái)_亂了正常市場(chǎng)秩序,損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
為此,三部門要求地方各級(jí)人民政府立即開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格的行為;查處市場(chǎng)旺銷情況下,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本沒有明顯變化,大幅度提高銷售價(jià)格,牟取暴利的行為;查處相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為;查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場(chǎng)脫銷斷檔的行為。
三部門還要求切實(shí)加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)監(jiān)管,禁止非法期貨交易,堅(jiān)決取締存在市場(chǎng)主辦者入市操縱價(jià)格、挪用保證金等行為的大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。
三部門強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件,要予以公開曝光,依法沒收全部違法所得,并處違法所得5倍罰款;沒有違法所得的,處100萬元以下罰款。屢查屢犯的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí),對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三部門重申,地方各級(jí)人民政府要全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,確保當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)預(yù)警,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),依法采取臨時(shí)干預(yù)措施;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易資金監(jiān)管,預(yù)防和制止社會(huì)游資對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投機(jī)炒作,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定,保護(hù)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),安定人民群眾生活。